“谷賤傷農，但谷賤方能養民。”

鄒衍雖是不入流的小吏，但面對秦越卻絲毫不懼，接過莊生遞來的茶水也是十分優雅的頜首示意。這讓秦越頓生好感，這份氣度可非一般人能有。

“谷價平，物價便穩，物價穩，百姓生活就安定。”

“可谷價如此之低，農戶便等于沒收入了，誰還種田呢？”

鄒衍笑道“恰恰相反，農戶勤奮耕作之余個個心懷感恩呢。”

“為什么？”

這真的引起秦越好奇了，據他所知，周境各州皆有常平倉，最主要的職能便是平抑物價，讓最關乎國計民生的糧食保持在一個合理的價位上。

這益州也有常平倉，還很大，儲備金都有三萬貫，是鳳州的十倍，但……

似乎沒起作用，這糧價低到底線下了，與周境相比，最少差了三倍。

收入低還感恩？明明是官府不作為好不好。

“因為種糧免田賦，官倉糧草皆是統收統購而來，這兩年雖說又恢復了田賦，但因為百姓家中皆有陳糧，影響也不大，同時既無支移，也無折變，百姓皆無怨言。”

“……”

所謂支移，秦越知道，是指交稅要加上腳力錢，視路途遠近，攤派到農戶身上，既是農戶的額外負擔，也是官吏撈錢的法門。

而折變，更是欺負老實人的法寶，粟、麥、黍、豆、絹、絲、麻……各種折變法，盡欺不識字的老百姓，全看官吏怎么定，心狠的，心平的，一念之差，千差萬別。

這支移與折變，是兩顆最大的毒瘤，往往是上有政策，下有對策，無法禁絕。

就連郭榮也沒辦法，兩次親定漕運料錢，但并無太好的成效，深為頭痛。

而在鳳州，為這支移與折變，曾梧親自測算，自己還劃掉了百分之二十，但也只能做到這么多了，沒想到……

千百年來都禁絕不了的苛政，在這蜀中竟然沒有。

鄒衍細細的品著茶，等秦越回過神來才笑道“我國……哦，這是蜀中政策較他處的最大區別，歸根結底是倉中有糧，就能大度，反倒是桑蠶等農副業課稅較重。

總之，朝廷通過這一政策，既鼓勵了農戶種田，抑制了土地兼并，糧價又降了下來，真的是惠及萬民。”

“怎么就抑制了土地兼并，而且種糧所得既少，農戶不會改為桑田，改種其它經濟作物？”

“好教節帥知曉，蜀中人多地少，尋常一戶之家最多畝，種田之余尚有余力種桑麻搞副業，所以田地不會荒。

同時田地乃立家之本，糧價低到底了也總要填飽肚子不是，所以不到萬不得已誰也不會賣了，但凡一賣，必起風波。

而在朝廷粒米不出關的嚴控政策下，種糧收益實在太低了，若是雇人的話，甚至倒貼，對有錢人來說，與其奪人性命謀人田產，還不如造個作坊，釀酒也比買地強。”

“……也就是說蜀中經濟不外乎四字保農興商？”

鄒衍贊道“節帥這四字總結到位，精辟，蜀中這么多年來，一直奉行此國策，倉中有糧，心中不慌，這才有時間，有機會把蜀錦、蜀繡、茶葉、美酒、書籍、紙張等做大做強。

節帥請看，就拿這去年的益州府收益來說

官營店肆園囿、鹽茶銅器，醞酒曲錢、年得利達三百二十多萬貫，各色租賦市稅，計有錢一百六十二萬貫，絹八十六萬匹，棉二十余萬屯，布一十五萬端……

有這些錢財在手，何糧不可得，何事不可為。所以完全可以不收一粒粟，而常平糧五百萬斛，草五十萬圍，應付各項度支，尚能年年有余。”

秦越又納悶了“可是緣何又制白錢以應急？”

鄒衍苦笑道“因為銅少，目前兩處銅監