徐佑宣讀了皇帝的詔令，拜朱智為秦州刺史，征西將軍，加金紫光祿大夫，韓寶慶為涼州刺史，安西將軍，品階低于朱智，但相對于他的出身，這已經是破格提拔了。另外，任命朱睿為安定郡太守，寧遠將軍，余眾也皆有封賞。

朱智領印綬之后，終于名正言順的開始接管秦州大大小小的政務，只是前期能夠收買人心的治民方略大都被徐佑無恥的用了，新官上任的三把火燒不起來，最后干脆上表，奏請免去秦州三年賦稅。

這步子邁得太大，不僅扯到了蛋，還扯到了朝廷的方方面面。其一，關中雖然發生了戰亂，但由于楚軍的軍紀嚴明，對老百姓秋毫無犯，戰事也主要集中在渭水沿線，對其他郡縣的影響微乎其微，關中又向來富庶，根本沒有必要減免賦稅。其二，一旦入冬和北魏交戰，關中距離洛陽更近，大將軍府必定要從這里征收糧草，減免三年，幾十萬人吃什么？其三，減免地方賦稅是皇帝的恩典，朱智請旨可以，但他竟在朝廷沒有批復之前，擅自召會長安各界，把減稅的風聲放了出去，奪天恩于己身，收民心為己用，這是大不敬。

大不敬的后果，就是朝廷下旨申斥，拒絕了秦州減免賦稅的請求，并要朱智謹言慎行，以大局為重。朱智再次上表謝罪，不過他的目的也已經達到，至少在長安的老百姓看來，這位新任刺史一心為民，為此不惜得罪了楚國的皇帝，悲情牌從古到今都是愚弄大眾的最好武器，朱智通過苦肉計，硬是從徐佑經營的鐵桶一般的聲望池里分了杯羹。

或許在不知情的人看來，得民心而失圣望，朱智這是大大的失策，但徐佑他們清楚的很，朱智已經不在乎江東對他的好惡。

他要的，是長安，是關中，是整個關隴之地！

“藥師，涼州面臨的局面難度很大，我只能給你兩千西涼降兵，安地方，開商路，剿匪患，全靠你了！”

房內只有兩人，對面而坐，案幾上擺滿了美食，徐佑親手為韓寶慶斟酒，道“這也是沒辦法的事，楚人貪戀江南水土，不喜西北黃沙，跟你過去也會鬧兵變，不如就地征兵，再嚴加操練，河西走廊民風彪悍，我盼望著你能再為大楚練出一支百戰不殆的精銳之師！”

韓寶慶身形消瘦，臉長似驢，因為處事穩重，百事不發一言，可每言必中，楓營里的人私底下戲謔他為不鳴驢，取不鳴則已一鳴驚人的意思，靜靜的聽徐佑說完，道“兩千兵夠用了，但刺史府缺人，我從楓營帶來了一部分，再向大將軍府討要幾個人……”

“別，我這也缺人，你得自個想轍……來來，喝酒！”

韓寶慶沉默，拒不喝酒。

“這樣吧，涼州多俊秀，等你過去了，讓地方舉薦，不管出身來歷品行，我全應允便是……嘗嘗這道雪霞羹，聽說用了七七四十九種花瓣熬制成白色，是西涼姚琰最愛的宮中雅膳。”

繼續沉默，繼續拒絕。

“怎么，酒菜不合胃口？”徐佑笑道。

“不餓！”

“是真的不餓，還是腹中有氣？”

韓寶慶訥言，卻有膽，道“腹中有氣！”

“好了好了，你這倔性子……”

話雖這么說，徐佑也不能當真一個不給，道“明天你去找何濡，招賢館給你留了七八個尚能用的人，只是得磨練些時日，另外我再把魏白容給你，這家伙精明的很，以后是州長史的好苗子，監察司的人選初步定為原齊嘯軍中的監軍杜昌奇，此人深得王士弼看重，可以做你治軍的助力……”

“還缺糧……”

“去找魯伯之，太倉里的儲糧撥給你十萬石，切記省著點用。祁連山以北，合黎山以南，烏鞘嶺以西，將近兩千里的狹長平原，可戍兵屯田，以后糧食不會缺……”

“銳刀、甲胄、弓弩……”

“去找譚卓，先給你五千人的裝備