聯合國大樓，緊閉著的偌大會議室中。

空調讓室內空間保持在適宜的溫度，一百多個國家代表人落座，他們本身所代表的至高權重，讓內在停滯的空氣更顯沉寂和壓抑。

由于會議室的椅子呈階梯式，越往外越高，最里面的主持臺反倒是最低矮的地方。

幾乎每個代表人的臉容都帶著凝重之色，嚴肅地端坐在椅子上，只有位于正中位置的凱亞，他把寶石權杖倚靠在一旁，身體同樣稍微往后靠在椅子上，以低垂眼眸的余光看著下方的高臺。

“那么……本屆特殊聯合國大會，正式開啟！”

聯合國理事會主席埃文站在臺上，說了一堆客套的開場白后，這才稍稍的瞇起一雙眼睛，回歸本次特殊會議主題的道“相信場上的各位都非常清楚，一個月前，在中東地區的索科維亞城所發生的事件。”

“索科維亞，本是一座安寧平和的邊境城市。”埃文臉容帶著一絲哀痛，沉重開口“可一個月前，它遭受到了慘絕人寰的毀滅性打擊。中心城市地區全部毀于一旦，高達上千億美金的財產損失，有兩千左右的當地民眾死于非命。而導致這樣事情發生的，與最近幾年活躍的一個特殊英雄團體——復仇者聯盟脫不了干系！”

“各位請看我身后的大屏幕。”埃文讓開自己的身位，朝身后的銀幕示意，待會議室內的燈光稍微暗下，銀幕開始播放一則剪輯視頻。

凱亞漆黑眼眸倒映著熒幕微光，可見這則視頻，先后播放起紐約大戰、神盾局內戰，以及索科維亞大戰等等，路人拍錄的混亂片段鏡頭。

在這其中。

化身為失控綠巨人的班納博士完全淪為一頭惡魔，對著紐約城區的建筑和汽車就是一通蹂躪，可怖的低吼咆哮聲，令隔著熒幕的會議室眾人都臉色微變。

除此之外。

還有雷神、鋼鐵俠，以及美國隊長等人，在與敵人激烈戰斗的途中，因自身能力緣故導致城區的淪陷和人員傷亡。

凱亞甚至看到了，穿戴著振金戰甲，手持烏魯神劍多次出境的自己。

因為是路人拍攝的角度，且經過惡意剪輯。這些視頻畫面，基本都是英雄戰斗波及和誤傷的場景，讓人看到了都會忍不住皺起眉頭。

剪輯視頻播放結束，會議室重新亮起燈光。

埃文義憤填膺的大聲道“這些復仇者聯盟成員他們是誰？擁有特殊能力天賦的超級英雄？我更覺得，用義警來形容他們比較合適一些，可這些義警，卻不受任何國家勢力和組織管轄，在不同的國家無視當地的法律秩序，隨心所欲地做自己認為所謂正義的事！”

會議室內完全沉寂下去，大多數國家代表人贊同的點點頭，只有凱亞露出一副看待白癡表情。

埃文頓了頓，繼續道“所以。在索科維亞事件結束之后，我們聯合國安全理事會，為了世界和平著想，覺得不能再放縱這些‘義警’的所作所為。由此，我們決定訂制推出索科維亞協議！”

“在我看來，索科維亞協議只有好處，沒有壞處。”埃文微笑著說道“索科維亞協議，是針對社會上所謂的超級英雄立下的行動限制法案。即由我們場上的所有國家，一起作為這些義警的監護人，他們往后的所作所為，都將得到我們認可才能實施，否則我們將一律給予懲戒。”

“一旦簽署了索科維亞協議的英雄，都將受到我們的監護調控，即是將超級英雄合法化！不愿簽署協議的，如果再做出違反社會治安的行為，將列為重點罪犯進行通緝！”

“待會，我們將就索科維亞協議是否成立，進行投票。”

埃文說完之后，國家代表人開始互相議論，會議室稍微吵雜起來，埃文沒有再說話，給場上國家代表人一個緩沖的時間。

突然之間，埃文看向場上慵懶坐著的凱亞，笑了笑說“凱亞