川之城城主時生，一位真真正正得民心，由人民選舉出來的城主。

如果是以前的話，照美冥一定會很歡喜有這樣一位為國為民的下屬，但現在，她對于時生只有頭疼。

沉默片刻，照美冥緊盯著對面這個早有準備的川之城城主，半句話說不出來。

這樣的情況這些年已經出現了很多次，自從團藏將事情交給她以后，每一次國內那桿天平秤出現傾斜的時候，她這個根部的首領就需要站出來協調各個城池之間的問題。

坐擁整個根部，有數萬的下屬協助，她可以拿到非常詳細的統計情報資料，但該談的還是得談，一開始那些人還會因為她拿出來的文件妥協，愿意付出自己多余的那一份去幫助其他城池，但后來，這些人越來越精明，也越來越難以協調。

他們最喜歡的，就是翻看報紙上團藏老師說過的話，去進行解讀，然后再用這些話語來反駁自己的決策。

“我知道你的打算，對比于其他的大城基本上都有三座忍者學校，而你們川之城只有兩座，你打算把這些多出來的資源用在建學校方面對吧？”

終于，等到時生把自己的話都說完以后，照美冥盯緊他看了有一會兒才開口，“現在的大家都是同一個國家的人，在同一片領土上生存，你認為在其他地方的人受苦受難的時候，你們川之城明明有能力幫忙，但卻什么都不做，反而還自己建起學校，這你覺得合適嗎？”

“這些東西都是我和川之城的人民努力辛苦的結果，就算是我愿意把這些東西拿出去，像你說的，去幫助石之城的人，但其他人你覺得會愿意嗎？”時生沒有正面回答照美冥的問題，轉而是反問道。

“你是城主，你的決定能影響到整個川之城的人。”

“但也因為我是城主，所以我需要顧及所有人的想法。”

“你這是在找借口！”

“我只是實事求是，不是每個人都能有照美冥大人這么無私。”

時生站著，照美冥坐著，中間隔著一辦公桌。

整個辦公室的氣氛都有些僵硬，兩人的臉色都不好，特別是照美冥，她聽得出對方話語里的反諷。

整個團之國現如今確實蒸蒸日上，大家都在努力做好自己的那一份工作，城池與城池之間沒有出現沖突，這幾年時間沒有戰亂，整個忍界的人口更是一提再提。

一切的功勞，大家當仁不讓的歸結在團藏的身上，是他建立出完善的框架制度，由人民自己來選舉合適的城主，而每個城主在上任以后，不論是出于真心還是假意，都有真真正正在為自己的城市做出貢獻。

在其位謀其政，任其職盡其責，對于人民來說，現如今的世代當然是要比曾經好了很多很多，大家也都對團藏感恩愛戴。

有的人對此沉迷其中，而有人則看得清楚，照美冥處在這么一個位置上，常年任職下來，被動的成為了那個看得清楚的人。

錯了，這件事情錯了。

又或者不能太過直接，應該說還不夠完善。

團之國從建立，到發展花費的時間才不過幾年，但整個國內已經看似井井有條，這一切都進行得太快，很多人的心中還沒有產生歸屬感，一切就已經平靜安穩下來。

照美冥看得很清楚，整個團之國現在表面上和和氣氣的，大家都在各自做著自己負責的事情，但暗地里，其實各個城池的人心中其實都還存在著芥蒂。

有些城池還好，在她作為中間人的交涉下逐漸能夠與其他城池共通，慢慢的改變城市內人民的想法，原先身為兩個國家，現在同一個國家但卻不同城市的人，他們的心在慢慢的交匯。

但有更多的城池，就像是川之城一樣閉關鎖國暗自發展。他們之間不像是同一個國家的人，不像是團之國這個國家的管理者，反而越來越有曾經忍界的