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指著地圖上的位置，陳琛開始介紹自己的所謂的“五年計劃”。

“我們將以晉陽作為中心，周邊郡縣分塊式地進行各種基地分化。”

“盂縣將作為專門的后勤中心，主要負責糧食生產和礦產開發的處理中心。進行土地的收納兼并，規劃出成規模的農業基地。”

陳琛指了指地圖上盂縣的位置。

“而陽曲則是作為一個異族漢化基地，今后異族勞動力在勞改態度正確，漢化程度較高的情況下，可以在陽泉擁有屬于自己的土地和住所。”

“如果異族人立下了戰功，達到一定程度可以將戶籍轉化為漢民戶籍。”

“慮虒縣則作為太原和北境、幽、冀的中轉站，作為一個軍事站點，跟釘子一般扎在太原北境。而南面的界休則是面南的軍事站點。”

“榆次、陽邑則作為民用地界，將土地重新統籌規劃，由預備役負責拓荒和整合田畝，到時候根據百姓搬家前所擁有的土地，按規格配給。”

“具體的方案我會和孝先好好討論。”

“而平陶、大陵、祁縣、中郡等郡縣，則是規劃為面向中原的綜合區，設定為太原經濟區，施行一些促進通商的政策。”

“并且在經濟區推動百姓多參與服務行業，例如開辦客棧，開辦餐館，由我們郡府支持推動舉辦商會，市集，吸引行商來往。”

“商業這方面，書院里來的陳百川師兄倒是挺合適的，暫時能先由他去主持一下經濟區的商會。”

“而汾陽到晉陽中間，將規劃為軍事訓練區和馬場。”

“今后太原郡的各郡縣，除了按照規格配置守軍之外，其余駐軍都安置在軍事站點和訓練區。”

“至于太行軍，仍然作為山地軍團和草原軍團的存在，將和黑山那邊的山賊們作戰和草原上的掠劫作為日常訓練。”

陳琛頓了頓，一次性說太多，嗓子有些干，荀攸及時地遞來了一杯水。

“公達就要負責軍事站點的分管和在汾陽地帶進行堅壁清野戰略，如果西部異族一旦敢入侵，就讓他們無處補給，并且一進太原就直面我們的兵鋒！”

“先說這么多。”

“大致就是在五年的時間內，按照上述方案，將太原徹底改造，改造成一個集中生產力的大集體。”

陳琛一口氣說了這么多，這還是他來到這里的第一次。

雖然很多東西劉備他們聽得有些云里霧里的，但是大概能夠明白陳琛的意思。

太原南部正常管理，發展經濟和服務行業，爭取成為北方一大商業中心。

而太原內部則是進行成規模的統一分管，再詳細劃分各處的職能，相當于將從前各郡縣分治，變成專業化發展，一個郡縣發展一種產業。

“先生，那如何讓百姓愿意放棄故土，服從安排呢？”

“而且郡縣分治的規矩倒是罕有如此。”

劉備提出了自己的疑問，他覺得讓視土地為生命的百姓選擇服從安排，估計有不小的困難，而且如何安置，又是不小的問題。

不過，他相信既然陳琛提出了這個方案，就會有解決的辦法。

陳琛笑了笑。

“方案倒是有，只是到時候需要人手施行。”

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