由細(xì)川藤孝作為代表通知下去的，所謂幕府對(duì)近畿大名做出的安置方案，受到了很大質(zhì)疑，最終引發(fā)平手汎秀以個(gè)人名義重新行動(dòng)的后續(xù)事件，這很難說(shuō)是故意還是無(wú)心的。
相比之下，平手汎秀對(duì)內(nèi)部的處理手段就是令行禁止，雷厲風(fēng)行。
除了松倉(cāng)重治被認(rèn)為是疏于防范受到責(zé)備，香西長(zhǎng)信作戰(zhàn)不力但合理安排了撤退功過(guò)相抵之外，其他人或多或少都獲得一定封賞。
雖然其中并沒有什么立下大功的人，不過(guò)苦勞是大家咸皆有份的。
平手汎秀制定了又一次較大規(guī)模的“轉(zhuǎn)封”，除淡路、和泉之外，紀(jì)伊西北部五個(gè)郡也徹底收為直領(lǐng)，上面的武士被轉(zhuǎn)移到河內(nèi)、大和兩地。
土地上的土豪地侍已經(jīng)按照要求劃分為“軍役眾”和“百姓眾”，現(xiàn)在兩種身份的各自特征將更加鮮明。
根據(jù)新頒布的政策，日后“軍役眾”出兵比例降到與正式家臣同樣，每百石六人變四人，而且在任職將領(lǐng)和奉行的資格上不會(huì)受到區(qū)別對(duì)待。同時(shí)也要求與正式家臣一樣擔(dān)負(fù)出兵義務(wù)，并集住于指定的城池，除非常例輪休，或者向城代以上級(jí)別的主官做了書面請(qǐng)示，否則私自離城返鄉(xiāng)會(huì)受到處罰。相應(yīng)的土地交給“奉行所”代為管理。
其余的“百姓眾”依然不需要承擔(dān)任何額外徭役，田產(chǎn)的賦稅也從四成削減到三成，但不允許私藏武裝，太刀、具足、長(zhǎng)槍、藤弓都只能保留少量作為儀仗用具，竹槍和丸木弓可以額按人頭比例適當(dāng)持有，鐵炮和火藥嚴(yán)禁。制造武具的匠人必須受到監(jiān)督，原料采購(gòu)和成品出售都要記錄在案，接受定期審計(jì)。
至于領(lǐng)內(nèi)的寺社管理，根據(jù)過(guò)往幾年的“成功經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行“在大名指導(dǎo)下的聯(lián)合自治”這一方針。也就是并不直接對(duì)各宗教勢(shì)力的田產(chǎn)地界、商業(yè)權(quán)限、武裝規(guī)模做出明確規(guī)定，而是給出一定區(qū)域內(nèi)歸屬寺社的總值，具體怎么劃分讓他們自己在內(nèi)部勾心斗角折騰去。
經(jīng)過(guò)一番布置，和泉、淡路、和紀(jì)伊半國(guó)，共計(jì)四十四萬(wàn)石領(lǐng)地之內(nèi)，傳統(tǒng)意義上的地侍莊頭階層，基本連根拔除。通過(guò)“郡所”和“村所”的組織，所有的土地占有情況精確到每町每反，明確被列入賬冊(cè)。這其中除了八萬(wàn)五千石授予特權(quán)的寺社財(cái)產(chǎn)外，其余均成為平手家的直領(lǐng)。
控制了眾多港町，并且在近畿開設(shè)數(shù)十個(gè)御用商屋的平手汎秀并不完全依賴于土地收入，不過(guò)土地上居住的人民和相對(duì)高效的施政機(jī)構(gòu)是權(quán)力的重要組成部分，也能起到示范作用。
紀(jì)伊東南部還有接近三十萬(wàn)石的土地，但由于天高地遠(yuǎn)，又有大量宗教勢(shì)力的存在，姑且不做激進(jìn)操作，只按過(guò)去的要求，戰(zhàn)時(shí)六千兵力即可。并指定中村一氏將土佐、南伊予的權(quán)力移交給長(zhǎng)宗我部家之后，回到紀(jì)伊繼續(xù)任職。
河內(nèi)約有二十萬(wàn)石總高，大致估計(jì)會(huì)有一半是當(dāng)?shù)厝说摹鞍捕隆保€準(zhǔn)備劃出八萬(wàn)石作為直臣的俸祿，剩下的就交給“國(guó)代”巖成友通及其與力持有。
大和一國(guó)，在允許筒井家存續(xù)的情況下還有二十五萬(wàn)石左右，也打算留下一半給國(guó)人“安堵”，十萬(wàn)石用于直臣俸祿，其余是“國(guó)代”平手秀益的知行地。
作為“國(guó)代”的權(quán)限是，指揮和管理國(guó)內(nèi)除了直臣以外的所有國(guó)人勢(shì)力。這是行政力量不足，國(guó)人勢(shì)力又無(wú)法立馬清洗時(shí)的折衷辦法。
河內(nèi)國(guó)人需要在戰(zhàn)時(shí)大約四千五百人的部隊(duì)，大和則是六千三百。暫時(shí)條件不太允許進(jìn)行大規(guī)模的檢地所以數(shù)字不可能太準(zhǔn)確，與其說(shuō)是合理統(tǒng)計(jì)的結(jié)果不如說(shuō)是政治力量博弈后的妥協(xié)產(chǎn)物。
四國(guó)島上只安排了淺野長(zhǎng)吉作為代表駐守在勝瑞城，處理一些居中協(xié)調(diào)的事情，但只是保持影響力與存在感，作為保障中樞領(lǐng)域安全的戰(zhàn)略緩沖存在，對(duì)財(cái)稅、土地和兵役沒有多少訴求。大部分飛地被賞賜于土佐的長(zhǎng)宗我
