幾乎每年年初的時(shí)候，都是西方各國財(cái)政部最為忙碌的時(shí)節(jié)，因?yàn)樾乱荒甓鹊呢?cái)政預(yù)算馬上就要出爐了。所謂財(cái)政預(yù)算就是要估計(jì)一下政府在這一個(gè)財(cái)政年度之內(nèi)要花掉多少錢。負(fù)責(zé)編制預(yù)算的部門在西方國家通常都是各國的財(cái)政部。

財(cái)政部會(huì)根據(jù)政府各個(gè)部門的財(cái)政預(yù)算來做出一份詳細(xì)的財(cái)政報(bào)表，這份報(bào)表到處現(xiàn)在為止還僅僅是一個(gè)計(jì)劃。而計(jì)劃是否能順利的實(shí)施下去，卻還要經(jīng)過其余的兩個(gè)重要關(guān)節(jié)，國會(huì)，以及中央銀行的配合。

在某些西方國家，中央銀行的財(cái)政部之間是從屬的關(guān)系，但是在美國，美聯(lián)儲(chǔ)卻是獨(dú)立于財(cái)政部的存在。美聯(lián)儲(chǔ)做任何決定不用向政府負(fù)責(zé)而是向聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)所代表的美國金融機(jī)構(gòu)來服務(wù)的。

由財(cái)政部指定的財(cái)政預(yù)算首先要度過的難關(guān)就是國會(huì)。現(xiàn)在里根所在的共和黨牢牢的把持著國會(huì)的多數(shù)席位，只要共和黨內(nèi)部沒有分歧，財(cái)政預(yù)算基本上不會(huì)在國會(huì)遇到什么波折。反倒是美聯(lián)儲(chǔ)這一關(guān)有些艱難，在這一系列的流程當(dāng)中，財(cái)政部只是估計(jì)政府要花多少錢，而國會(huì)則是決定同不同意政府花這筆錢，到了美聯(lián)儲(chǔ)這里才是幫助政府籌集這筆錢。

美國政府的財(cái)政預(yù)算絕對是世界最為龐大的，而美聯(lián)儲(chǔ)每年都要想方設(shè)法的來籌集這筆錢。這筆錢大部分都來自華爾街那些財(cái)大氣粗的投資銀行，以及金融機(jī)構(gòu)。美聯(lián)儲(chǔ)和華爾街之間主要是通過美國國債來進(jìn)行這筆交易的。

每當(dāng)政府需要發(fā)行國債的時(shí)候，就會(huì)通過招標(biāo)的方式來向各個(gè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，以便確定過載的利率和發(fā)行的規(guī)模。如果美國下一年度的國債乏人問津的話，那可是影響下一年度政府財(cái)政的大事情。

就在去年，由于《廣場協(xié)議》的影響。美債的收益率持續(xù)的走低。但是通貨膨脹雖然刺激了出口，卻并沒有讓每國政府的稅收和財(cái)政支出狀況有所改善。美國始終面臨著蘇聯(lián)的巨大壓力，軍費(fèi)開支只會(huì)越來越多，而現(xiàn)在的高通貨膨脹率則讓美國的大型金融機(jī)構(gòu)極為不滿，如果依舊任由美元這么繼續(xù)貶值下去，那么金融機(jī)構(gòu)絕對不會(huì)去追捧美國國債。

現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克爾顯然是站在華爾街這邊的，他對通貨膨脹的厭惡在美國的金融界簡直是人所共知。他不止一次的在公眾場合稱通貨膨脹是美國經(jīng)濟(jì)界的公害，而保羅·沃克爾的行動(dòng)也證明了他是《廣場計(jì)劃》的堅(jiān)決反對者。

正是在這種背景之下，1987年度的美國債券招標(biāo)面臨著重重的困難。而恰好在此時(shí)，謝廖沙有意進(jìn)軍債券市場。謝廖沙讓米哈伊爾咨詢了比爾·格羅斯的意見，出乎意料的是，比爾·格羅斯似乎對1987年度的美國國債收益充滿了信心。

“先生，美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克爾對通貨膨脹的態(tài)度人所共知，在這情況下他一定會(huì)充分的利用自己的權(quán)利來回籠市場上多余的資金，所以今年的國債發(fā)行額度恐怕會(huì)空前的大，而且利率也應(yīng)該很有吸引力！”比爾·格羅斯信心滿滿的說道。

“可是現(xiàn)在美元在貶值啊！”米哈伊爾依舊不太放心的反問道。

“先生，保羅·沃克爾對里根總統(tǒng)并非言聽計(jì)從，他為人及其自負(fù)，而且向來以態(tài)度強(qiáng)硬著稱。他絕對不可能配合政府的財(cái)政政策，只有財(cái)政部配合他的份！所以，我判斷美元的貶值趨勢用不了多久就會(huì)讓政府不得不出手干預(yù)。財(cái)政部一定會(huì)對保羅·沃克爾收緊流動(dòng)性的行為做出回應(yīng)。”

聽完了比爾·格羅斯的解釋之后，米哈伊爾把比爾·格羅斯的這番論調(diào)原封不動(dòng)的轉(zhuǎn)述給了謝廖沙，謝廖沙聽完之后，幾乎不假思索的站在了比爾·格羅斯的那邊。

“米哈伊爾，我們現(xiàn)在不缺錢，缺乏的是人才，是安以及穩(wěn)定的資金流通渠道，缺乏的是讓這筆財(cái)富不斷保值增值的手段，所以我們的思路要變一下，收益穩(wěn)定的國債要參與，現(xiàn)金流穩(wěn)定的快速