鑒于國內嚴重的內憂外患，戈爾巴喬夫無奈之下宣布提前舉行蘇共二十八大以及蘇聯的首次直接選舉活動，與此同時二十八大人民代表的選舉和最高蘇維埃會議代表的選舉工作也提上了日程。因為此次選舉允許非蘇共黨員擔任候選人，這就在實際上放棄了蘇聯所一直堅持的一檔制度。這是關于蘇聯未來命運的一次關鍵的會議。所以這次的選舉活動真可謂是萬眾矚目，因為這幾年來國內的一系列改革活動讓蘇共不在是一個團結的整體，包括利加喬夫為代表的保守派，雅科夫列夫為代表的新思維派，在蘇共內部都有不少的追隨者。不過隨著謝廖沙在國內的一系列卓有成效的改革，讓很多黨內的年輕同志開始把目光放在了他的身上。

對于這些期待，謝廖沙反而感到不勝其擾。謝廖沙自己有著無法言表的苦衷，他根本不愿意在仕途上更上一層樓。謝廖沙真正需要的是一個可以被控制的代理人。在謝廖沙看來，被保守派和新思維派同時拋棄的耶利欽才是自己最佳的人選。謝廖沙現在擔負著蘇聯改革的重任，他深知蘇聯經濟弊病之深，想要徹底扭轉絕非一朝一夕之功。以目前來看，蘇聯的經濟命脈依然無法擺脫石油，天然氣，以及礦產資源的開采。但是目前來看世界的經濟依舊處于低位運行的狀態。信息產業的爆發也許就在一兩年之內，可是信息產業對于資源類產品的大宗交易并沒有什么直接的幫助。只有世界的經濟重新恢復活力，消費開始成為推動經濟增長的新動力之后，那些依靠資源為生的國家才會隨著油價的上升而獲得經濟的增長。

在如今的這個時間上，世界都面臨著投資的匱乏。在東歐，那些剛剛經歷了社會制度轉變的國家更是如此。他們身上肩負著大量的外債，本國經濟不振，國內商品供應不足，以及嚴重的通貨膨脹都讓這些國家的政府和人民飽受折磨。不過這對于謝廖沙來說倒是一個難得的機會，謝廖沙早就對東歐哪些工業企業垂涎三尺了。而現在，東歐各國新型的政府，在面對大筆的財政赤字和外債的時候，他們其實根本沒有選擇。

為了讓東歐各國走上謝廖沙所期望的激進的私有化道路。謝廖沙從南美洲請來了一位現如今最炙手可熱的經濟學家對東歐各國進行學術訪問，為哥倫比亞銀行站臺。這位專家的名字叫做杰弗里·薩克斯，他現在受雇于哥倫比亞銀行擔任東歐地區的經濟學顧問，謝廖沙之所以聘請這樣一個學者，完是看上了他現在在經濟界如雷貫耳的大名——“休克療法”之父。

杰弗里·薩克斯現在在經濟學界的名聲真可謂是如日中天，直追當初在智利成功進行經濟改革的芝加哥學派。因為杰弗里·薩克斯所創造出來的“休克療法”并非象牙塔里的學術概念，空中樓閣，這套理論剛剛在拉丁美洲的一個貧瘠的國家——玻利維亞取得了巨大的成功。

杰弗里·薩克斯此前雖然在經濟界小有名氣，但是還沒有如今的江湖地位。他只事哈佛大學經濟系一位受人尊敬的教授而已。直到1986年杰弗里·薩克斯被玻利維亞總統聘請為玻利維亞政府的經濟顧問，他的那一套休克療法才有了真正的用武之地。

玻利維亞是南美洲的一個小國，工業幾乎沒有，經濟主要以農業為主，說是農業，其實最賺錢的農業經濟作為就是給埃斯科瓦爾的販毒集團制毒原料——古柯。就是這樣的一個貧窮的美洲國家，再八十年代中期由于一列的投資和決策失誤，陷入了嚴重的經濟困境。在1984年，玻利維亞的外債為50億美元，當年應付的利息是10億美元，已經超過了玻利維亞當時出口的部收入。而到了1985年，玻利維亞政府的財政赤字已經達到了4869萬億比索，這個規模相當于玻利維亞當年國內生產總值的三分之一，而當時玻利維亞的通貨膨脹率已經高達了24000，整個玻利維亞的經濟已經徹底的崩潰了。

正所謂亂世用重典，