對(duì)于時(shí)下控制了幾乎整個(gè)南陽府的朱由樺來說，最要緊的事情就是安置流民。

有句話說的好，叫水能載舟亦能覆舟，流民就是無家可歸的百姓，是一個(gè)極為不穩(wěn)定的因素。

這些因?yàn)闉?zāi)荒破產(chǎn)流離失所的貧民，要是用的好了，會(huì)成為某一地充足的生產(chǎn)力，可以迅速恢復(fù)建設(shè)，安定地方。

可要是安置不當(dāng)，稍有煽動(dòng)他們就會(huì)群起暴亂，是白蓮教，聞香教還有各路流寇充足的招兵來源，更嚴(yán)重的，還會(huì)揭竿而起，攻州破府。

流民出現(xiàn)的根本原因，是他們手上沒有可以耕種的土地，活不下去，只能拖家?guī)Э诘乃穆妨魍觥?

流民越多，官府收上來的賦稅也就越少，兵源萎縮，每一次大災(zāi)，都會(huì)讓官府和流寇的力量對(duì)比發(fā)生變化。

目前對(duì)于南陽王府來說，雖然有錢有兵，但沒有固定的募兵來源，每次只是面向各王莊招募兵勇，靠十足十的糧餉待遇吸引流民來投，然后從中精挑細(xì)選出一些踏實(shí)肯干的青壯。

然而最近這些年頭，上天就好像在故意為難大明一樣，幾年連環(huán)大災(zāi)下來，這樣的兵源也是越來越少。

朱由樺雖然答應(yīng)三年內(nèi)減免賦稅，但是在這樣的大災(zāi)下，即便朝廷不收取賦稅，復(fù)耕不久的農(nóng)戶也根本無力養(yǎng)活自己。

接到長史司匯報(bào)各王莊第一批產(chǎn)量的朱由樺，決定花錢購買一批糧食，先解決了眼下的供給難題。

河南全境連年大災(zāi)，這不是虛言，在此時(shí)此地的朱由樺真真切切感受到了什么叫做絕望。

在如此優(yōu)厚的政策下，各王莊分到田地的農(nóng)戶產(chǎn)量依舊很少，只夠勉強(qiáng)維持自身不至于餓死。

他們沒有暴動(dòng)的原因，就是因?yàn)橹煊蓸宓娜昝赓x沒有把他們手頭那點(diǎn)過命糧給強(qiáng)行收走，由于在王莊境內(nèi)，地方官府也無權(quán)干涉。

但這還不夠，因?yàn)楸揪褪且恢痹诖蠛档暮幽希罱职l(fā)生了百年難遇的特大蝗災(zāi)。

據(jù)在洛陽的家仆來報(bào)，說是蝗災(zāi)已經(jīng)鬧到了洛陽，全城大饑，糧食價(jià)格照以往翻了數(shù)倍，而且還在持續(xù)上漲。

本就沒有多少土地可以耕種的百姓再次遇到蝗災(zāi)幾乎毫無抵抗能力，再加上洛陽乃至河南的糧價(jià)普遍上漲，很快就造成了現(xiàn)在的洛陽，幾乎滿地都是討飯的農(nóng)民。

這種情況對(duì)朝廷是一個(gè)沉重的打擊，但卻是商人樂于見到的，面對(duì)飛蝗，幾乎所有的糧商都心照不宣的開始“屯糧”。

在各大商會(huì)有意的暗中操縱之下，所有的糧食到了河南都是許進(jìn)不許出，這造成洛陽的糧價(jià)幾乎每日在數(shù)倍的翻漲！

這種情況下，就連福王府都已經(jīng)察覺到危急，在朱常洵的命令下開設(shè)王府別院架設(shè)粥棚，賑濟(jì)饑民，每日所耗錢糧甚巨，但還是杯水車薪。

要不是河南總兵王紹禹聞?dòng)嵙⒓磁筛笨偙仁廊A率開封官軍趕到洛陽鎮(zhèn)場，只怕洛陽早就鬧起民變了。

據(jù)逃到南陽的流民所說，洛陽一帶正是蝗蟲漫天，飛蝗所過之處，幾乎連個(gè)活口都不會(huì)剩下。

蝗災(zāi)，其實(shí)就是遷徙的蝗蟲群。

這些蝗蟲是會(huì)不斷遷徙的，按照后世九年義務(wù)教育的知識(shí)來看，下一個(gè)將要鬧災(zāi)的，正是朱由樺所在的南陽。

現(xiàn)在的南陽，百廢在興，很多福利設(shè)施正在建設(shè)，但還沒有投入使用，朱由樺也沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源保障能照顧到所有人。

依靠眼下的兩萬南陽營和一部分楊奉的部下，控制內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平和南陽城三地都有些吃力，更不用說整個(gè)南陽府境了。

如果不盡快的擴(kuò)展自己的力量，蝗災(zāi)南下以后，很可能會(huì)造成各營人手的捉襟見肘，如果再無法對(duì)蜂擁而至的饑民做好相對(duì)照顧，更可能激起各地的連串民變！

自然災(zāi)害，是眼下的大明無法躲避的一個(gè)難題。

朱由樺這幾天也是一直在盤算這