帶著特遣支隊抵達黃泛區，胡彪一行也算真正體會到，什么叫‘心有余而力不足’的意思。那怕他們想向災民伸出援手，卻知道很多時候都無能為力。

相比特遣支隊攜帶的物資，跟那些需要救助的災民對比，根本就是杯水車薪。抵達建在潁州的游擊隊，胡彪卻發現這里的情況，還不算最為嚴重的。

此刻的潁州雖然遭受日軍的侵襲跟轟炸，卻依舊尚未淪陷日軍之手。可大量災民的涌入，依舊讓這個地區變得混亂，搶劫殺人、賣兒賣女這種事隨處可見。

聽完游擊隊長的情況匯報，考慮一番的胡彪最終道“非常之時，行非常之事！從即刻起，搜集境內各土匪窩點，清剿那些禍害百姓的土匪，別人不剿我們剿。

其次組織一批人，以土匪名義洗劫那些為富不仁的地主劣紳，還有那些投機倒把發國難財的官員。所有搜集來的物資，盡可能發放給災民，讓他們往更遠的地方逃難。”

面對胡彪做出的決定，參與會議的秦天佑也很直接的道“這樣一打，駐守在附近的部隊，只怕也會坐不住。若是他們出兵圍剿，我們如何應對？”

“不用理會！如果他們敢助紂為虐，那就沒必要跟他們客氣。所有黃泛區的敵后武裝，以救難軍的名義展開行動。但有一點必須謹記，不許濫殺無辜，不許攻打縣城！”

清楚這樣做，會引起地方上很大混亂。可在胡彪看來，殺一些為富不仁，作惡多端的家伙，應該能多救一些無辜的良善百姓，他覺得還是值得。

至于這樣做有可能便宜日軍，就目前周邊的敵情而言，這種災民聚集的地方，只怕小鬼子也不愿占領。何況，目前小鬼子的進攻重心，應該不會放到這邊來。

除此之外，根據救助隊的情報，潁州境內也有新四軍的游擊隊在活動。在胡彪看來，這種地方也適合新四軍發展。在解救災民的事情上，新四軍無疑更熱心一些。

考慮到抗戰大局，胡彪才會下達不許攻打縣城的命令。原因很簡單，他需要維護政府跟駐軍的正常運轉。真要把縣城打下來，那性質跟意義就很不同了。

聽完胡彪下達的作戰指示，救助隊長也很直接的道“支隊長，想完成這些作戰計劃，只怕部隊還在擴大一些。在作戰過程中，能否招攬一些青壯加入隊伍？”

“可以！給你們一個營的編制，另外挑一些災情較輕的村莊，盡可能多安置一些戰士的家屬。這地方我們不可能久待，后期我會下令，讓你們撤往其它更安全的地方。”

“是，支隊長！那武器彈藥呢？”

“前期我只支援你們一個連隊的武器彈藥，后期作戰過程中，你們應該會繳獲一定數量的武器彈藥。飯要一口一口吃，別太過貪大反倒誤事。招兵時，也要精挑細選！”

“是，支隊長！”

這些抽調出來的救助隊長，大多都是作戰部隊的軍事骨干。他們抵達災區后，限于胡彪的命令，手下部隊一直保持在兩百人左右。想多招人，也欠缺武器跟糧食。

說到底，在黃泛區這種地方，想要招攬年青人加入隊伍，只要有足夠的糧食，就不怕招不到人。可在胡彪看來，救助隊進災區，救災是主要的，招兵反倒是次要的。

即便將來有人知道，胡彪在黃泛區制造了殺戮，相信也不敢指責胡彪什么。原因很簡單，胡彪殺的都是該殺之人。而他救助的人，會比殺的人更多。

若是把洗劫來的物資，全部用到征兵的事情上，別人也會覺得胡彪別有用心。讓救助隊打出救難軍的旗號，也是讓那些受過救助的人知道，救他們的人是誰。

雖然胡彪沒指望那些被救者報恩，卻希望通過這種施救，讓更多人知道，救他們的是什么人。這樣一來，將來即便有人想打胡彪的主意，也要顧及一下民意。

組建勢力的同時，多養一些民