及一些管控物資之外,我們都可以將現(xiàn)有的運輸交于民間。”
眼看張皇帝的表情開始變得戲謔起來姜田又趕緊補充道“他們許諾給我的好處我都退回去了,并且跟他們說不保證這個生意讓其壟斷經(jīng)營,反正你也不是真的要消滅晉商。但是依我看,只要你給他們一點陽光,清末那種匯通天下的錢莊與張家口外綿延不絕的駝隊,就很可能在十幾年內(nèi)重現(xiàn)?!?
張韜點了點頭,別看他也算是讀過《資本論》的,但是對于金融與經(jīng)濟建設(shè)的問題的確算是個外行,可正因為他曾經(jīng)是一名軍人,就更知道戰(zhàn)爭拼的是國力,沒有了私營資本雖說可以在短時間內(nèi)集中資源辦大事,可長遠來看也容易失去自身的造血能力。
“這件事朕自有主張,口子要一點一點的開,而且也不能讓他們一家獨大?!?
“我也是這個意思,尤其是當(dāng)公路打通之后,其承載能力遠不是一個晉商所能吃掉的,但是……”
“但是什么?”
仔細組織了一下語言之后,姜田說出了一個讓張韜意想不到的結(jié)論“現(xiàn)有的情況來看,一二十年內(nèi)的確是一派欣欣向榮的局面,可只要現(xiàn)有的商業(yè)體系沒有大的變動,很快各種陳規(guī)陋習(xí)、貪污腐敗就會卷土重來,屆時我們曾寄予厚望的資本家就會蛻變成一群壟斷托拉斯,反倒是會拖累整個國家的經(jīng)濟?!?
“陳規(guī)陋習(xí)……”張韜思考了一會“你是說各種行會與牙行?”
“有這方面的因素,但是更重要的是政府內(nèi)部的腐敗勢力會與他們結(jié)盟!”
“你有什么措施嗎?”
“有!但是……”
“但是什么?”
“沒有一個健的制度與高效的管理體系,以及第三方的透明監(jiān)管,一切措施都是扯淡!”
張韜沉默了,他知道姜田說的都是事實,制度好建立,但是如何保障法律的執(zhí)行卻是最困難的,如果不能改變現(xiàn)在這種權(quán)錢交易的社會風(fēng)氣,《反壟斷法》不過就是一紙空文??墒且敫淖兦О倌陙碇袊艘呀?jīng)習(xí)慣了的人治社會,又何嘗不是一項改天換地的大工程。就算是再后世那些所謂的法治國家里,各種規(guī)避法律的辦法也是層出不窮。
“說點眼下的事情吧?!睆堩w將手中的資料向后翻了翻“雖然咱們劃定了改革的試點區(qū)域,但是卻低估了舊體制的慣性,就以這次大興土木的修路為例,哪怕是就在我眼皮子底下,各種舞弊與貪污都層出不窮,如果不是后勤由新軍的人把關(guān),這送到前線的還不一定是什么東西呢!”
姜田知道他說的是什么事情,畢竟這么長的路線同時開工,各工段的“土地爺”們那真是花樣百出的上下其手。因為軍方已經(jīng)將工資標(biāo)準(zhǔn)沿路喊遍了城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,所以不能隨便克扣工人的工錢,但是吃空餉、降低伙食標(biāo)準(zhǔn),筑路材料以次充好等常見的貪腐手段一樣沒少。如果不是為了能早日貫通這條生命線,依著張韜的脾氣早就殺得人頭滾滾了,這也是他賭氣不開新年茶話會的原因之一。
“人之初,未必性本善?!苯镏坏酶袊@一句“這些事情在后世也不少,所以建國初咱們所有的重大工程幾乎都離不開工程兵。”
“工程兵……”
看著張韜若有所思的樣子,姜田趕緊又補充了一句“那是特定的歷史時期,最后不也解散了嘛,其實只要搞質(zhì)量負(fù)責(zé)制就好了,不怕他玩貓膩!”
話雖如此,但是張皇帝心中還是有個解不開的疙瘩,而且也體會到了當(dāng)初朱元璋大開殺戒時的心態(tài),但朱元璋就算殺得血流成河,可明朝最后不還是倒在了制度不完善,法律執(zhí)行不公正這兩條上。這還只是修一條塘沽至張家口的高等級公路,若是再翻翻那些情報部門送來的,改革省份內(nèi)部運作情況的報告,則更是觸目驚心。
說到底還是基層的執(zhí)行能力問題,政令不到鄉(xiāng)村,地方宗族、士紳勢力過于龐