寧武關以東五十里，紅池口。

秦川駐馬紅池口旁邊的山梁上，皺眉望著由東邊山谷行來的稀疏人群。

“就這么點人？”看了片刻后，他忍不住問道。

一旁的老黃點點頭，嘆了一口氣：“俺和一幫子兄弟好說歹說，那里的老百姓就是不相信俺們，就是不相信建奴能打到墩縣，就幾個小村子的百姓愿意跟俺們過來避難，加起來還不到五百人。”

秦川沒往下追問，只把眉頭皺得更深了。

占領寧武關之后，他就派人出北邊的朔州、山陰縣還有東邊墩縣、代州等地，勸百姓們到他的地盤避難，或是盡快躲進大同鎮城和忻州城、代州城等大城池里。

愿意躲進大城池里的百姓倒是不少，朔州和山陰縣一帶的百姓，愿意到他地盤來避難的也不少，前前后后來了七八千人，主要是因為他在窮苦百姓中的名聲很不錯。

投效他的那些明軍當中，有些人的家眷就在朔州一帶，這些人也基本都接過來了，共一萬三千多人，有李頂梁和馮一龍率兵分批護送過來。

但墩縣和代州一帶的百姓，愿意來避難的卻少得可憐。

其中原因，有老黃所說的，那里的百姓不相信建奴能打到他們那。

畢竟宣大重兵云集，代州以北又有恒山天險和內長城，進出口只有寧武關、雁門關、大石口和平刑關，建奴很難越過這幾個關口。

另一個原因，應該是那些百姓不舍得扔下家產和田產。

代州、墩縣和忻州一帶，是一條長條形的盆地，兩側和北邊都是大山，山上的溪流眾多，最終都匯聚到這條盆地里，又有滹沱河貫穿其中，使得盆地里的田地不缺水源，很是肥沃，擁有田地的百姓不少，就算是縉紳豪強的佃戶，也能靠佃田養活一家。

這種情況下，那片地界的百姓，都不舍得扔下田地翻山越嶺跑到秦川的地盤。

老黃帶著數百關帝軍忙活了一個月，才來了不到一千百姓。

在山梁上看了一會，秦川便打馬下山，不愿再費心思去管那些百姓了。

他已經做得夠多的了，還有更多也更重要的事情等著他去做。

如今，王繼宗和文成他們也忙得屁滾尿流，連續一個多月都在各地奔波，安置百姓，建立民政體系等。

各司的官員人數并不多，主要是因為秦川的地盤里缺乏讀書人。

占領晉西北后，邊境倒是有不少被發配充軍的朝廷官員、讀書人、各行各業的人才，還有各種各樣的工匠等，經過各司官員的招攬，這些人才絕大部分都歸順了，各司的人手得到大幅補充，但短時間內這些人還起不到多大作用，還要靠原來的官員。

布置防務之余，秦川也一直在忙民政的事，好不容易梳理清楚之后，他才終于得空來一趟紅池口。

紅池口位于云中山腹地，就在寧武關和墩縣之間的一條山路上。

所以，這里正在修建一座小型軍堡，整座軍堡周長只有一百步，高四丈，整座建筑就是一圈方方正正的城墻，也是一圈三層樓房，共九十個房間，可以駐扎五百兵力，軍堡中間的空地就當校場。

軍堡建成之后，這里要駐扎一支關帝軍，以防建奴抄山路進來劫掠。

紅池口以南二十五里處，也有一條由忻州通往寧武關的山路，地勢最險要的陽武口也在建一座高四丈的墩臺，建成后計劃駐兵五十，借助地勢抵擋一兩千敵人不成問題。

等這里的軍堡和墩臺修筑完成后，施工隊還會沿著云中山南下，在靜樂縣一帶通往忻州和陽曲的三條山路上，再修建兩座墩臺和一座小型軍堡，徹底控制外界進入靜樂縣的通道。

雖然往里面運送建筑材料很不容易，但秦川不缺勞動力，要把自己的地盤打造得