源源不斷的補給，他變不出錢來，又不敢繼續增稅，他就是靠彈劾呂頤浩的月樁錢斗倒呂頤浩的，他不敢在這個問題上犯錯誤。

得給趙鼎找一條財路，否則趙鼎遲早還要打江北金融的主意，而江北金融系統，比朝廷的更穩定，更高效。李慢侯還打算滲透江南，怎么能容許趙鼎破壞江北。

既得給趙鼎錢，還不能讓趙鼎傷著自己，只能讓趙鼎鉆國債這個套了。

紹興四年，九月。

就在秋糧解庫，可依然無法滿足趙鼎預設的北伐預算而一籌莫展的時候，晏孝廣這個戶部尚書帶他去了杭州公所。

“借錢？”

“對啊。只能借錢了！”

“能借多少？”

“多少都行！”

“可有一千萬緡，我是說制錢，不是錢引。”

“區區一千萬貫，何足掛齒。”

“公所這么有錢？”

不由趙鼎不驚訝，輕輕松松拿出一千萬貫銅錢，朝廷都拿不出來。

晏孝廣搖頭道“不是公所的錢，是老百姓的錢。”

趙鼎皺眉“朝廷找老百姓借錢，是否有些擾民？”

他并非完全不了解公所，他手下的不少官員就派人在公所里充牙人，每年匯款、放貸，有不錯的收益，關鍵是不需要投入資金，而是抵押了田宅。放貸是有風險的，但匯款的風險極小，當然收益也少。

晏孝廣道“只要按期付息，老百姓賺點小利，談不上擾民。”

趙鼎又道“是否有失朝廷體面？”

他擔心這會讓言官彈劾。朝廷找老百姓借錢，又不是一次兩次，宋徽宗剛上臺的時候，還被富商堵過門呢。確實很丟人。

晏孝廣道“只要能還上錢，就失不了體面。再說了，朝廷可以選跟誰借啊，不向銅臭的商人借，還可以像知書達理的名門借，向王孫之家借。向佛爺借都行。”

趙鼎眉頭皺的更緊。公所一個平臺和場所，借款都是跟一個個認證的牙人來談，其中確實有一些是權貴之家充的牙人。比如張俊家，公主家，還有大量富得流油的寺廟，都有門人在這里打理，朝廷借了這些人的錢，想不還也不容易。他們有的人是真敢堵皇帝家的門的。比如那些肥頭大耳的和尚，跑去皇宮門前打坐念經，他這個宰相也就當到頭了。可恨這些人聚斂了那么多，他這個宰相卻要被戶部尚書拉到這里來借錢。

“朝廷要是不還呢？”

趙鼎冷笑道。

晏孝廣嘆道“那也不是不行。不過以后可就借不到應急的錢了。而且傳出去，不太好聽，有強取民財之嫌！”

宋朝官員多少知道信用不能破產的道理，宋徽宗那么胡作非為，被人堵了門，覺得丟了臉，也不敢說不還，而是讓蔡京想辦法。蔡京用了陰招，也不敢直接不還。

趙鼎嘆道“要是還不起呢？”

這是關鍵，朝廷財政困難，只能一步步增稅，一年只會比一年更窮，借了閻王債，哪里還得清！

晏孝廣笑道“誰說要一年還清了。可以一年借三年還。”

趙鼎點頭，分三年還的話，那壓力就小多了。

他又問道“如果三年都還不清呢？”

這也是有可能的，誰知道北伐會打幾年，萬一沒有年頭的打下去，別說三年了，十年都還不清，因為每年都在虧空。

晏孝廣笑道“我那賢胥給我出了一計，其實是不用還本的。”

“不用還本？”

趙鼎疑惑。

晏孝廣道“只付息即可。每年借新債還舊債，只要年年能借到錢，就不怕還不起！”

趙鼎皺眉“這樣不是跟窮人借青苗錢一樣，越借越多，根本還不清！”

晏孝廣道“這哪能一樣？青苗錢利息三成都算是良心，在公所借款，利息可以談。找一些公