揮最有價值的作用，而不是被權(quán)貴用來閑置。一旦改稅，臨安的商業(yè)格局會發(fā)生改變，最好的地段會慢慢變成經(jīng)營古玩珍寶的街區(qū)。最四通八達的地方，會變成糧倉、鹽場用地。最熱鬧的地方，會有酒樓茶肆。而讀書的地方，會搬到偏僻安靜的場所。

但晏湲的手段還不夠硬，因為他雖然向張郡王家的酒樓征稅，但他不敢向張郡王府征稅，他向公主門下的牙人征稅，卻不敢向公主府的地產(chǎn)征稅。更不用說道觀、寺廟和學(xué)校這種機構(gòu)了。

而李慢侯在揚州的時候，可是管大明寺、鐵佛寺的和尚們征稅的。為此不惜威脅滅佛，那前朝后周的柴榮滅佛嚇唬他們，告訴他們，他們的產(chǎn)業(yè)太廣，又不征稅。現(xiàn)在沒有軍費，要么交稅，要么讓他滅佛法僧三寶，給他們一場法難。

至今揚州的宗教地產(chǎn)都在交稅，李慢侯雖然興學(xué)，可各級學(xué)校也在交稅，不同的是，這些學(xué)校又會通過不同的方式返利。錢可以給，但權(quán)不能放。否則就該有人托庇在學(xué)堂下，將自家的田產(chǎn)變成學(xué)田，分給學(xué)堂部分租稅，逃避稅收。

晏湲改制后，趙構(gòu)每月都能收到一筆錢了，因為商稅是按月收的。趙構(gòu)突然發(fā)現(xiàn)，他每月要將將近一半的錢反賜給各級權(quán)貴，不由肉疼。原來權(quán)貴們偷逃了這么多的利稅，難怪國家窮呢。

但他沒辦法，宋代商業(yè)發(fā)達的源頭，就是宋太祖、宋太祖就保護商業(yè)。官員經(jīng)商風(fēng)氣濃厚，也是從那時候開始的。許多書生讀書，有了功名，做官之前，都是先置產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)供讀書。

從一份份賞賜名單中，趙構(gòu)看到了一個他都不想惹的群體。

繳納地稅最高的，是幾家酒肆，可不是開小酒館的，而是批銷酒品的大酒坊。其中最大的就是晏孝廣家、葉夢得家和張俊家。張俊開酒樓，也做酒生意。他們生意規(guī)模大，付得起昂貴的地稅，占著城里交通最便利的幾家橋市下店面。

反倒是兩個公主家的產(chǎn)業(yè)，沒有趙構(gòu)想象中那么大，就只做牙行放貸的生意。其他產(chǎn)業(yè)大多都不在臨安，臨安的產(chǎn)業(yè)早就被置換到了江北。

酒鋪之下，就是鹽商了，鹽業(yè)批發(fā)的地方，也是稅金比較高的地方。大多在城外靠近碼頭的倉儲區(qū)，城里小鹽鋪的稅金反而不高，都夾雜在偏僻巷子里的居民區(qū)。臨安城里的人口密度極大，許多老百姓擠在城墻下不見陽光的院子里，遠離大街，一個小院子往往擠著好幾家人，而這些人家在揚州是要交樓店稅的，趙構(gòu)沒打算收他們的錢。可實際上他們依然是要交稅的，因為從其他產(chǎn)業(yè)中收的錢，最終是分?jǐn)偟矫恳粋€人頭上的，經(jīng)濟是一個鏈條。

趙構(gòu)覺得他比李慢侯仁慈多了。但李慢侯這么做是有目的的，一方面是城里地稅統(tǒng)一，人人都要交稅，連他的王府都要征稅，交不起稅怎么辦？那就搬走了，最好的土地，只給最有能力讓土地發(fā)揮價值的人使用，這是經(jīng)濟原則。揚州就是靠著這種方式，才將人口限制在一百萬出頭，否則這幾年不知道會涌進多少人。

晏湲改稅制也得罪了很多人，比如大量稅吏群體，許多都是跟權(quán)貴有關(guān)系的。晏湲將大半稅吏裁撤，自然就有人彈劾他。但這他兜得住，他爹可是戶部尚書，皇帝是他后臺。

除此之外，沒有激起民辦，已經(jīng)讓皇帝滿意了。多少了好幾倍的稅，動靜這么小。本就不容易，如果天下州郡都按照這種辦法征稅，稅收能高好幾倍，朝廷還擔(dān)心財政不足嗎？

他用晏湲在臨安改稅，當(dāng)然不是將晏湲貶官，而是在試用，看看晏湲是不是真有本事。臨安畢竟是天子腳下，一舉一動他都能看著，鬧不出大亂子來。臨安做出成績了，才好向其他地方推廣。

于是在臨安試了兩個月后，皇帝再次召見晏湲入對。問他其他地方的想法。

晏湲也知道皇帝把他調(diào)到臨安，不僅僅只是讓他當(dāng)稅官，肯定是要重用他的。在揚州和江北的歷