兩浙路不是一個小攤子，晏湲算是高升，大有可為。

雖然不沿江，但是沿海，而且南渡以來，經濟水平、技術水平，都在快速提高。這是一種被迫的千萬級的人口大交融，各種不同思想、經驗和技術的交匯，誕生出來的新技術，新思想，新方法無形中大大加快了江南的發展。

晏湲的目光瞄準了運河和大海兩條財路，沿河免除所有過稅。兩浙路不但有蘇湖杭之間的運河溝通，沿著太湖每一座城市都有運河相通，自然河流的同行條件也很不錯，比如富春江。

沿河都是富庶地區，經歷的戰火僅次于四川，兀術一路打來，如同一條長劍刺穿江南，可是造成的創傷只是線性的，并沒有大面積糜爛地方，兀術一走，這里很快就恢復了。哪怕是杭州、蘇州這些被焚毀的城市，也很快就得到重建。

哪怕戰亂期間，江南的絲織業也沒有萎縮，大背景是開封這個最大的絲織中心毀滅，造成整個國家的絲織品缺口很大，硬道理是絲織品不單單是消費品，而且是一種貨幣，南宋缺錢的情況下，絲織品有貨幣功能，因此生產出來根本不愁銷路，都不用去銷，拿出來可以直接換購其他商品。女真人搶劫長江兩岸，絲綢絹帛是他們最重要的劫掠目標，他們搶的越多，市場缺口越大，蘇湖地區的絲綢生產就越發達，僅次于四川，是第二生產中心。

這第二大生產中心還有一個巨大的優勢是四川無法比擬的，就是他很方便通海，高麗、日本、安南、占城、麻逸、吳哥、暹羅，都是非常成熟的海道。海貿不但刺激絲織業，龍泉窯瓷器，各種手工業都很發達。

可晏湲看重的并不是海貿，海貿才掙多少錢？宋朝朝廷重視海貿，甚至獎勵那些能帶來外商的綱首，給他們加官進爵，每年外商離開前，還設宴招待他們，生怕他們來年不來了，不是因為海貿真那么有價值，而是因為海貿之利很容易被朝廷控制，成為朝廷巨大的財源。但海貿的開發空間很小，漫長的海運，在技術沒有革命性發展的前提下，開發空間十分有限，因為規模很難做大，再多的政策鼓勵，都不可能爆炸性的擴大海貿。

晏湲更看重的是內貿，這世界上還有比大宋更富的國家嗎？海貿每年給朝廷帶來二十分之一的歲入，確實是巨利，但內貿可挖掘的潛力要比海貿巨大的多。漫長的海岸線，卻只看到食鹽和海貿之利，眼界實在是太過狹小。

晏湲知道，李慢侯在山東沿海鼓勵海運，內貿收益遠超海貿。山東沿海哪能跟兩浙沿海比，別說比不了蘇杭，連溫州都比不了。

晏湲南下溫州、臺州，北上越州、杭州，跟沿途州縣溝通，在各州縣開港，只要條件合適的，都可以開設。而且允許各州縣自定稅率，轉運司只出稅則，原則上按照進出港船只征稅，即便是糧船亦不免稅。

進港征一次，出港征一次，其余不管。販運何物，也不監管。違禁品不查驗，其實一旦開港，就根本查驗不過來，因為大大小小百余處港口，查驗只會增加走私數量。

銅錢、硫磺、兵刃雖然還在違禁之列，但已經無法控制。

晏湲意在從內貿上收錢嗎？也不是，他知道一旦允許各地自定稅率，稅率就高不了，會有相互競爭的港口競相壓低稅率，甚至有些港口都會免稅，免出港稅吸引商船來這里進貨，免進港稅歡迎商船把外地的貨物帶來，有大港口會給小船免稅，讓周邊小港將商品帶過來，有小港口會給大船免稅，鼓勵大船把遠地的商品帶來，稅收多少很難控制，但商貿會大大繁盛起來。

晏湲的目的在收商稅，各大城市因此而興起，坐稅征收成本低，只要地皮在，稅收就不會斷。蘇湖杭這些大城市會帶來巨大的稅收，而一些小城市會發展成蘇湖杭這樣的大城市。百貨會被生產出來，無數的百姓會找到生計。

晏湲的一些動作，讓趙構有些心驚膽戰，最