壽陽至馬頭郡并不遠，快騎一日可到，僅數日后，楊恭率馬頭郡一眾官吏、軍將率兵攜帶錢糧財帛、官吏軍士家眷遷來壽陽，安頓進城南大營，而郡府三位主官，劉義符是要親自接見的。

這天下午，劉義符聞訊在中堂東側室翻看著郡官履歷坐等，不久苑義夫引領三位官員入室謁見，其中前一人身著朱服，腰間大帶垂三采青綬，佩有玉飾，這便是馬頭郡太守陸萬斛，表字士攸。

陸氏也是江南土著豪宗，三國時期東吳陸遜便出身陸氏，不過自東晉以來，江南士族多被喬遷士族壓制，陸氏家勢衰微，這個陸萬斛有一兄長叫陸萬載，曾隨先帝北伐關中，后為廬陵王劉義真的參軍，因失陷于赫連勃勃，現仕胡夏。

“臣……馬頭郡守陸萬斛拜見，陛下萬壽！”

“陸太守平身，此處乃行宮，不必拘禮，兩位屬官也都坐吧！”

劉義符面帶微笑，語氣和藹地抬手示意，同時仔細打量，陸萬斛年約三十余歲，雖一身文官朱服，但身形高大挺拔，臉面微黑，蓄著淡須，舉手投足有一股武人簡明干練的氣質。

當前淮河防線諸郡，多是文武兼通的官員在任，而北面沿邊更是武將領郡守，這倒也不奇怪。其后另兩名屬官是郡功曹史周誼、五官掾陳道景，這兩人看起來是正兒八經的文官，都長得高大面白微胖，一身官袍撐得緊緊的，聞言也在陸萬斛下首落坐。

劉義符輕咳一聲，組織了一下措辭，淡淡開口。

“自晉室以來，裁撤郡尉、郡丞，地方政事兵備不修，以致大族并起，戶口流失嚴重，而州郡設立大中正、中正以評定士族門第，使國朝只納高門之才，名為選舉，實為縱容士族攬權為禍，令土斷之策難以施行，至今日之局，三位有何良策？”

“臣聞楊司馬所言，陛下有西巡之意，臣覺得此策甚好，這才率郡府官兵前來效命，但憑陛下差遣。”

這陸萬斛表現得不亢不卑，顯是楊恭動之以情，曉之以理，強請來的。劉義符頓感曲高和寡，臉上有點掛不住，心里暗惱，有心敲打一下，便語氣嚴厲道“朝中諸公視國事如兒戲，視皇統如玩物隨意更換，陸太守就沒有什么想法？”

陸萬斛一聽頓時大驚，也意識到自己的應答有點言不由衷，不情不愿，立即起身繞席而出，躬行大禮。

“臣為豫州官員，建安侯都督幕府下轄要地之大員，早前已奉命調拔兵員、錢糧支援陛下中軍，雖不齒朝中諸公行事，卻不好輕易置喙，望陛下海涵！”

劉義符一聽，臉色緩和下來，心想這還差不多，你來都來了，還要說是西巡之策甚好才來，差點氣死朕了。不過也可看出，這個陸萬斛不是什么心機深沉之輩，那也就好辦了。

“那你帶了多少兵來啊？”

“回陛下！馬頭郡實為軍鎮，轄義城、渦口、平阿、當涂四縣，有兵員三千，此前調了兩千兵，臣之后征募補充一千，這次便帶來兩千，并部份士卒家屬，府庫錢糧雜用若干，待整理出冊簿再一并奉上。”

“冊簿呈遞到太尉府司吉休文那里，兵員及家眷可暫駐南大營，等侯高太守統一安排，陸太守可暫時前去協助高太守治軍，待中軍行營幕府組建，再與功曹史、五官掾一起另行委用。”

陸萬斛、周誼、陳道景三人告退。

隨后兩天里，郭叔融率部趕回，果真帶回了五千兵，但途中譙郡太守稱病不從，只拉來了五官掾并郡兵兩千，雜合五千兵進駐南大營，壽陽城郊也駐有一萬七千兵。而張弼請回了各縣縣令小吏幾十人，加上馬頭郡、南梁郡、刺史府官吏，可以正式組建軍府了。

郡府除三位主官，下轄有兵、賊、倉、戶、水、鎧此六曹；州府除這六曹外，還有西曹主府吏署用事，東曹主郡守等主官遷除事，以州府為主，人事任命稍作調整直接并入軍府就行了。