“新聞社所代表的是雷納斯政府的意志，而雷納斯平民區中的民眾最不信任的恰恰就是如今的雷納斯政府！”

維克多以這一句話作為自己應對計劃的開頭，唐納德看向他的眼神便不由自主的多了幾分贊賞。

很顯然，維克多想到了解決此次事件的關竅所在。

萊恩帝國的強盛并不意味著政府的權威會得到各大地區民眾的盲從，原因在于萊恩帝國的一項有關于頂級貴族的政策。

具體而言，拋開那些暗地里的齷齪，單論帝國法律規章，萊恩帝國近八成的土地都是由帝國政府在控制，宗教勢力僅僅只是能夠影響到民眾的信仰而已，他們無權參與或是干涉當地政府有關于經濟，政治方面的決策，頂多就是在文化方面提出一些建議。

當然，這也只是表面上的狀況，譬如拉帕加德這座城市，作為正義教派本身的核心城市，市長就是一位虔誠的正義教派信徒其余的想必也不用多說。

剩下的兩成土地呢？

那是萊恩帝國政府給予各大貴族的私人領地。

這里所謂的私人領地就是貴族完掌控的領地，包括政治，經濟，文化等等

這一類的地方不多，而且普遍面積較小，大多只是一些小城市甚至是一個人口在2000人以下的村莊，這一類領地往往又被一部分上流社會的人冠以“錢袋”，“庭院”抑或是“農場”一類褒貶不明的稱謂。

到這或許有人會問，雷納斯是一座中等城市，為什么會成為瑟維特·塔羅斯的私人領地？

關于這個問題，唐納德也是從維克多收集的資料中得到的回答。

嚴格來說，雷納斯并不屬于塔羅斯家族，至于瑟維特·塔羅斯為什么能控制這里，實際上很大程度算是鉆了法律的空子。

而這中間的過程看似復雜，其實非常簡單。

萊恩帝國有著非常深的地方自治的傳統，整個帝國分32個郡，一個郡的人口大約在200萬到500萬不等，每個郡內一般會有5到10個城市，帝國政府會給每個郡都設立一個郡長，而郡長基本上又都是當地的貴族，郡長并沒有權力決定郡內城市的發展，卻有權力向帝國政府推舉自己郡內的市長。

總的來說，有些像是帝國政府在地方上的監察家族，譬如東德郡的郡長就是阿伯丁家族的族長擔任。

塔羅斯家族做為公爵級家族，他們在帝國政府中的權力自然是不用多說，許多地方城市的官員任免只是他們一句話的事情而已，更不用說像是雷納斯這種城市，想要把這里的市長換成自己人根本不需要花費什么心思，只需要從一些塔羅斯家族培養出來的人中選幾個人，再加上瑟維特·塔羅斯的名字送去給雷納斯市所在的東德郡的郡長做一個選擇就行。

阿伯丁家族作為侯爵級家族，本身就有些依附塔羅斯家族的意思，自然不會在這種事情上駁塔羅斯家族的面子，看到名字后綴中帶有塔羅斯三個字的人，二話不說就推舉他做雷納斯市的市長。

帝國政府那邊毫無疑問早就被塔羅斯家族打好了招呼。

瑟維特·塔羅斯在他們拿上去的資料中就是一個出類拔萃，面發展的人才，這樣的人，又是公爵級家族的繼承人之一，當一個中等城市的市長有問題嗎？

誰敢說有問題？

接下去的事情就簡單多了，瑟維特·塔羅斯成了雷納斯市的市長，他想做的事情，地方上的貴族和資本家誰敢阻止？

更何況瑟維特·塔羅斯干的事在他們眼里本身就是有利的事情，他們不僅不阻止，反而非常樂于上來幫忙。

話又說回來，因為貴族在自己領地內有著相當大的權力，所以一個好的領主往往決定了他治下的領民的生活，瑟維特·塔羅斯一系列的“騷操作”硬是將本