吳宇考察隊(duì)在貝加爾湖畔逗留了幾天，也沒有等待羅剎人的高級(jí)別官員，只是把一封信件交給他們，便返回了尼布楚商站，途中經(jīng)過正在整合的布里亞特人部落，又見到了社團(tuán)派駐的顧問朱吉閣。
吳宇宣讀了成立尼布楚工作組的文件，正式確定了社團(tuán)扶持當(dāng)?shù)赝林溲b的政策，計(jì)劃是拉攏各部落組成部落聯(lián)盟，所有的部落派人組成聯(lián)盟議事會(huì)，根據(jù)各部落的貢獻(xiàn)不同，確定各部落在議事會(huì)上的投票數(shù)，而社團(tuán)顧問作為投票權(quán)的評(píng)判人，不擁有任何票數(shù)的投票權(quán)，但是對(duì)社團(tuán)援助物資擁有分配和監(jiān)督的權(quán)力。
吳宇宣布朱吉閣為工作組的組長(zhǎng)，另外還遴選出六名組員，工作組同時(shí)還是部落聯(lián)盟的顧問團(tuán)，辦公地點(diǎn)就在尼布楚商站的交易市場(chǎng)旁邊，工作組租賃了一座帶二層小樓的院子，工作，居住都在這里。
吳宇的軍方和方永軍代表的外交部給工作組批了四千銀元的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)和五千銀元的援助軍費(fèi)，不過這個(gè)五千銀元的援助經(jīng)費(fèi)還沒過手，就變成了火銃和彈藥，還有被服和食品，是工作組起家的家底。
朱吉閣的計(jì)劃是再多拉幾個(gè)小部落加盟，然后組織他們西進(jìn)，先堵在赤塔附近，站穩(wěn)腳跟再說，那里離尼布楚商站也不是太遠(yuǎn)，商站的護(hù)衛(wèi)力量也可以助助威。
因?yàn)榱_剎人的關(guān)系，尼布楚的戰(zhàn)略地位驟然提升，商站的護(hù)衛(wèi)力量也要加強(qiáng)，在整合尼布楚草原蒙古貴人們的武裝，應(yīng)該有方面應(yīng)對(duì)的能力，畢竟，社團(tuán)在尼布楚的存在就是這些蒙古貴人們的財(cái)源，由不得他們不上心。
等吳宇和方永軍把一切工作安排完，已經(jīng)進(jìn)入公歷的十月份，這個(gè)時(shí)節(jié)在南面的明國(guó)正是秋日暖陽(yáng)，滿眼金黃的黃金時(shí)節(jié)，但是在尼布楚早就下了好幾場(chǎng)雪了，吳宇他們慌忙登船，跟著今年的最后一支船隊(duì)往下游而去。
船隊(duì)再也不在沿途的堡壘和市鎮(zhèn)逗留，除了簡(jiǎn)單的補(bǔ)給，便是乘船趕路，終于在黑水封凍之前趕到了入海口的黑水堡，此時(shí)已是公歷的十一月份了。
黑水堡早有等待吳宇的海船，船上的聯(lián)絡(luò)人員給了吳宇一封文件，這是圣迭戈戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮官司馬謙發(fā)給他的，他們經(jīng)過半年的準(zhǔn)備，已經(jīng)在半個(gè)月之前從南金灣基地出發(fā)，前往圣迪亞哥戰(zhàn)區(qū)。
吳宇沒法在黑水堡逗留，乘坐來接他的海船迅速前往高文島，在那里有通訊基站，他和他的團(tuán)隊(duì)隨時(shí)能關(guān)注圣迪亞哥戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)斗情況。
在今年的夏秋季節(jié)，南金灣軍事基地一直在進(jìn)行緊張的備戰(zhàn)訓(xùn)練當(dāng)中，司馬謙和鮑小軍化身為陸海軍訓(xùn)練總監(jiān)，不厭其煩的進(jìn)行各種細(xì)節(jié)方面的訓(xùn)練，甚至模擬建造了圣迪亞哥堡壘，在此進(jìn)行了多項(xiàng)的攻防演練。
而李文山在國(guó)會(huì)提出了七百萬銀幣的臨時(shí)軍事預(yù)算案以后，竟然讓兩院一陣喧囂，很多的議員都質(zhì)疑為什么要花這么多的錢，沒辦法，李文山這個(gè)苦逼的國(guó)防部長(zhǎng)就是一個(gè)要飯的，且受氣的部長(zhǎng)，他得耐著性子跟國(guó)會(huì)大爺們解釋，接受不同議員的質(zhì)詢。
原來的七百萬這個(gè)數(shù)目只是林紀(jì)元臨時(shí)起意定的，但是兩院的軍委和撥款委員會(huì)和李文山每一個(gè)細(xì)節(jié)都要核算，預(yù)算金額要精確到個(gè)位數(shù)，把李文山弄得頭大不已。
好歹李文山還有一群得力的下屬，他們就各個(gè)細(xì)節(jié)和議員大爺們據(jù)理力爭(zhēng)，李文山只是大面上拿主意就行，為此上下勾兌有一個(gè)月時(shí)間，才通過了總額為六百七十萬銀幣的臨時(shí)軍事預(yù)算，讓這幫大爺們硬生生砍下來三十萬元。
林紀(jì)元也沒有什么好辦法，只是和李文山輕描淡寫的表示，說兩院也得給點(diǎn)面子，不能讓人家當(dāng)橡皮圖章啊，審查點(diǎn)問題是正常的，反正大面上批了就行了，言下之意就是說最高元首也不是萬能的，也得考慮各方面的影響。
不過李文山還是很高興，雖然離大領(lǐng)導(dǎo)承諾的數(shù)字略微差點(diǎn)，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于軍方的預(yù)期啊，他這個(gè)國(guó)防
