駐地，無障礙的進入到所有成員國的領土。

當然，這只是表面上的，實際上，這是一個多民族，多國家，集中生活融合的試驗地。

而且，還要為我們夏國，承擔起保護在各國投資的產業，甚至開設的銀行等等重要，巨大財產的安全的重任。”于秋給羅成解釋道。

羅成用了好半天才理解了于秋的意思，畢竟，這是之前沒有出現過的情況，然之后，他便就細節的問題，向于秋提出了很多疑問，于秋都一一給他解答。

最終，他很是欣然的接受了于秋的任務，畢竟，不管任務有多復雜，總比待在慎州繼續這么無聊下去來的好。

而落實好了這個問題之后，于秋沒有急著返回洺京，而是直接讓飛船去了已經基本修建完畢的團結越冬場這邊，今后，調解草原諸部的平衡，鞏固夏國對于草原的控制的重任，就將落在這些越冬場上了，作為東部唯一，且最大的越冬場，于秋打算給他指派的第一任管理者是陳虎。

按說，他其實不應該派一個高級軍官來管理這樣一個經營性場所的，但是他不得不防止東部諸部有可能出現叛亂，或者，高句麗可能出現大變的情況。

提前把陳虎所部安排在這里，也算是一個伏筆了，為此，他要先跟突利打聲招呼，并且，稍微的跟他溝通一下聯合執政聯盟的事情。

然而，等他到了團結越冬場的時候才知道，突利這家伙，幾天前就已經啟程去洺京了，那邊的花花世界，甚至都讓他不想回草原了，畢竟，現在又沒有什么戰爭，而有越冬場在，他連以前最嚴峻的過冬問題都不用操心了，何必留在草原上吹冷風呢！

走空的于秋只好在越冬場各處看了看，提了一些改進意見之后，下令啟程返航。

畢竟，越冬場這邊不到冬季下雪的時候，也沒有太多人，等到天氣最冷的時候，草原上的人都集中過來了，他再過來收割積分不遲，那時才是集中教育他們，推動漢化的最佳時機。

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