年甚至每天的物資吞吐量，都龐大到即便出動整個漢室的官吏，也不足以厘清的地步。

而劉弘提出的‘財圖’，就讓田叔聞到了一些明顯的信號：厘清賬目，保證少府的財務透明！

果不其然，劉弘地回答，證實了田叔的猜測。

“卿任少府，首當其沖者，當以此‘財圖’之法，厘清少府賬目；及府庫錢、金、糧、布等幾何？錄入冊之田幾何？上林苑租賃之田幾何？”

“厘清府庫之存，來日少府之賬目，卿便以財圖之法記于冊，旬月核查，每三旬一呈賬目與朕觀。”

對于少府，劉弘寄有非常大的期望！

在原本的歷史上，文、景二帝直接將農稅減半，將口賦砍掉三分之二，卻并沒有使國家更為貧窮，反而是在武帝時，留下一個存錢達數百萬萬，存糧數千萬石的府庫！

按道理來講，稅賦都被大幅削減，國家財政收入本應該也驟降才對。

但劉弘很清楚：景帝朝時，三十稅一的農稅，以及每人四十錢的口賦，就可以為漢室帶來每年四十萬萬的財政收入！

而劉弘現在以十五稅一的農稅，每人一百二十錢的口賦，卻只能得三十萬萬錢。

通過簡單的乘除法就能得出：同等人數、田畝之下，景帝每年能有四十萬萬財政收入，劉弘應該有八十乃至九十萬萬錢才對？

實際上，真正讓景帝以如此低的稅率，還能收到比劉弘此時還多的財政收入，其關鍵節點，正是因為少府的存在。

文景之治，大部分人都認為主要功勞屬于文帝劉恒，而景帝只是延續了‘輕徭薄稅，與民休息’的政治綱領。

而文帝之所以被稱之為‘文景之治’的主要功臣，是因為減稅的‘陣痛期’，完是由文帝獨自吞下的。

歷史上，文帝掃除諸侯功臣勢力，旋即宣布農稅減半，口賦減至原來的三分之一，第二年，漢室的財政收入便只有十四萬萬錢！

國庫收入農稅九萬萬，少府收入口賦四萬萬；府庫的老鼠都被餓死不說，那幾個老鼠還榮幸的被載入史冊！

當是時，宮廷嬪妃裙不拖地，太后薄氏為了勤儉節約，更是不惜親自養蠶織布，用來做衣服。

文帝更是以皇帝之身，在皇宮之內親自種田，提倡簡約之風，徹底堵住被低微俸祿折磨的苦不堪言的朝臣百官——朕都下地種田了，爾等還想怎樣？

靠著十數年飯不逾三菜一湯，衣不著錦緞貂裘的貧苦日子，文帝帶著整個統治階級，硬生生挺過了減稅的陣痛期，迎來了大豐收——天下人口上漲三分之一，戶口數翻一倍！

到文帝晚年，時為太子之身的景帝監國之時，國家的財政收入在三十稅一，口賦四十錢的前提下，重新回到了每年三十萬錢，并以每年二到三萬萬的漲幅穩步提升。

最終到景帝駕崩時，漢室的財政收入在此稅率下，已經達到了每年六十萬萬錢之巨！

在這個過程中，文帝劉恒是如何在國家財政收入不及原本一半的情況下，還能保證中央行政效率不降反升，軍隊的數量不減反增，新設飛狐、霸上、棘門等常備野戰部隊，并使其具備戰斗力呢？

答案是：少府。

靠著上林苑官田產出的糧食，租種給百姓田地所得租稅，以及織室夜以繼日縫制而成的布匹，少府幾乎以一己之力，養活了身處減稅陣痛期的漢室政權！

甚至于在歷史上，景帝平定吳楚之時，被戰事一下掏空的少府，在武帝登基之后，又重新攢下了超過三百萬萬錢的府庫存款！

在武帝爺掌權，并打算開啟漢匈戰役時，豪氣的扔出足以供給十萬大軍，于塞外作戰十年的錢糧！

最恐怖的是：這是少府的庫存！

國庫還沒算上呢！

國庫和少府的收入，可是‘六四分成’的！