代王劉恒起兵十數日后，長安發出的軍令，通過秦直道一路傳遞，終于送達了燕國都城薊（ji]）縣。

接到軍令之后，成為燕王不過數月的劉信趕忙召集了文武大臣，就長安送來的軍令進行商討。

說是商討，其實也不過是走個過場——長安下達的正式詔令，除非劉信相反，否則只有奉從這一種選項。

而劉信之所以要召集大臣商討，主要是就具體方案進行推演。

成為燕王數月，劉信心中的激昂也早已平靜下來；對于新的身份，劉信也有了更加冷靜的看待和認知。

與漢室每一個邊境諸侯一樣，劉信成為燕王之后，首先認識到的，就是燕國嚴峻的邊防狀況。

根據太祖高皇帝時所留下的傳統，邊地諸侯非但要自掏腰包，承擔抵御外敵的重任，還要按律供養長安中央。

簡單而言，就是劉信成為燕王之后，非但要為每年數以千萬計的邊防軍費發愁，還要為年末上繳長安的‘貢獻’絞盡腦汁。

燕地作為漢室大北方，其農業產出雖較之于上代稍好一些，但也遠在南方膏肓之地之下；正常情況下，平均畝產大抵維持在兩石到兩石半之間。

雖然燕國封土遼闊，但山地、丘陵占據燕境一半以上；如果只憑借每年的糧稅，燕國完全不可能做到一邊吃撐邊防部隊，一邊供養長安中央。

所以絕大多數情況下，燕、代等國送往長安的貢獻，其實就是表達諸侯對皇帝忠心耿耿的一個形式；只要諸侯沒有得罪皇帝，那部分貢獻最終都會被退回來。

但即便會被退回來，那也有個先決條件。

諸侯貢獻，早已被太祖劉邦明文規定標準侯國當年農稅的三成。

燕國的疆域，又是一條東西拉長，南北壓扁的狹長領土；邊界有將近三分之一的部分，與漢匈邊界重合！

而漢匈邊境西起隴右，東至燕國右北平郡，有將近一半的部分，都是在燕國邊界。

換而言之，不嚴謹的說，燕國承擔的邊防任務，將近漢室北墻防務的一半。

這使得燕國為了保證邊境防務，需要維持一支極其龐大的常備部隊；而這支部隊的一應支出，則都由燕國承擔。

在封王就國，來到王都薊縣之后，劉信興致勃勃的翻看了燕國往年的農稅，以及一應支出。

最終，燕國嚴峻的狀況，在激情澎湃的劉信頭上撒下好大一盆冷水。

——自高皇帝是起，燕國就從未湊出過制度所規定的‘貢獻’！

燕國每年的稅收，有近乎九成都被龐大到令人絕望的邊防軍費吞去；而制度所規定的的三成貢獻，還都是歷任燕王拿出多年積攢下來的積蓄，送到長安走個過場，然后原封不動得搬回薊縣，待等明年再送往長安···

這還是邊墻沒有大戰，邊防軍費沒有‘超標’的前提下！

要是匈奴人大舉犯邊，那燕國非但要將當年全部的稅收砸進去，還要拿出那部分從未見過天日的王宮積蓄，獎賞士卒，撫慰孤寡，乃至于增強軍備。

如此糟糕的戰略局勢，讓劉信心中再也沒有對成為諸侯王的喜悅，而是整日憂心忡忡，哀愁于明歲的‘貢獻’該如何湊。

至于享樂，更是早就被劉信排除在了‘有生之年要嘗試’的計劃單之中。

而此次，長安送來‘派兵入住代北’的命令，更是讓劉信滿是苦澀。

——軍費從哪來！

根據詔書內容，燕國起碼要出一萬五千邊卒，大規模機動至代匈邊墻，接手代王劉恒調走邊防部隊留下的防守漏洞。

且先不提遠距離機動所要產生的耗費，光是這一萬五千邊卒的軍糧，就足以讓劉信白幾根頭發。

代王、齊王皆反，這場內戰沒個一年半載，是怎么都不可能得出結果的。

這就意