借著今年全天下糧食歉收，農稅下降，國庫空虛，將丞相的權力進行一定程度的削弱，算是劉弘預謀已久的計劃了。

一開始推行糧食保護價政策，劉弘倒也沒想太多——實在是關中糧價起起伏伏，朝局又不太安穩，糧價的起伏對民心的安撫工作，造成了很大的阻力···

當時劉弘只想著：以官府出面，將糧食市場徹底壟斷，在穩定糧價、穩定人心的同時，趁機撈一筆小錢錢。

但之后，事情就一發不可收拾了。

攫欝攫。——秋收之后，各地糧食產量報至長安，朝堂為之一振！

緊接著，便是劉弘提出將敖倉之糧搬出，以‘新米換陳糧’的名義，緩解關中可能出現的糧食短缺。

#21434#21437#32#29609#21543#23567#35828#32593#32#119#97#110#98#97#114#46#110#101#116#32#21434#21437#12290關中民九十余萬戶，田畝百萬余頃，年糧食產量，大概在四萬萬五千萬石左右。

而這九十余萬戶，共八百多萬百姓，一年的糧食消耗量，也有將近二萬萬石。

看上去，是不是覺得關中的糧食很富裕，一年種出來的糧食，夠吃兩年多？

但實際上，賬根本不是這么算的~

四萬萬五千萬石糧食的年產量，十五稅一的農稅比例，意味著關中每年的糧食產出有三千萬石，會被用作農稅，上繳國庫。

而每人每年一百二十錢的口賦，也可以等額換算為：每人每年一石半左右的糧食。

八百多萬人，這就又是一千多萬石。

除了稅、賦吃下去的四千多萬石，中樞還要花費大量的錢財，從百姓手中買糧，以做軍糧。

——從過去這半年多時間，灌嬰、周灶、申屠嘉等大軍消耗掉的數百萬石糧食，就足以看出這一點。

實際上，除了長安的南北兩軍、駐扎于飛狐逕的飛軍外，漢室漫長的北方防線，還有二十多萬戍邊戰士，需要朝堂供給糧草。

二十多萬邊軍，加上飛狐軍、長安南北兩軍，一年的糧食消耗，也達到了將近七百萬石。

再加上不事生產的官員、曹吏、關卒，以及軍卒的郡縣等，都在加大關中的糧食消耗。

與此同時，漢室還有數萬基層官吏，需要中央下發俸祿——粟米。

即便按平均每人每年一百石算，也需要數百萬石。

再加上那些帶著一家老小幾百號人，窩在長安的幾百家徹候勛貴，林林總總加到一起，關中每年的糧食消耗，妥妥能夠上二萬萬五千萬石。

加上充作稅、賦的四千萬石，以及官府從民間收購，用作軍糧的千萬石，關中每年都需要起碼三萬萬石左右的糧食，才能勉強做到自給自足。

糧食產出有四萬萬五千萬，需求卻只有三萬萬，還有一萬萬五千萬石的糧米‘容錯率’，去哪兒了？

如此龐大的‘余糧’，為什么關中一出什么風吹草動，糧價就止不住的往上漲？

自然不全是糧商們囤貨居奇——如果這個時間點，已經有糧商具備‘吃下萬萬石糧米’的能量，那絕對活不過第二年春天。

——糧米萬萬石，折錢近百萬萬啊！

如今國庫加少府一起，都不一定能有這么多錢！

在漢室富可敵國的下場，必然就是被國家視為敵人。

真正的原因是：關中的糧食，并不單單要供給關中，還要從簫關送往北方，以及從函谷關流如關東。

自秦憑借關中之利豪取天下時起，關中在天下人的印象中，就是膏腴之地，天下糧倉。

究其原因，除了關中