“今太中大夫行將告老，朕以為，其同南越所達(dá)成之盟約，或當(dāng)毀之。”

勉強(qiáng)按捺住抽搐的嘴角，劉弘便以一個(gè)意料之中的開場(chǎng)白，開啟了這次君臣奏對(duì)的戲肉部分。

聞劉弘此言，張蒼也是流露出一副‘果然如此’的面容，暗自點(diǎn)了點(diǎn)頭。

——陸賈和南越達(dá)成的外交協(xié)議，何止是要撕毀？

直接把那份外交協(xié)議拿出來，當(dāng)做漢室對(duì)南越開戰(zhàn)的大義旗幟都不為過！

從理論上來講，漢室和南越的問題，主要集中在兩個(gè)方面。

——如今統(tǒng)治華夏大地的漢室，與前秦殘余勢(shì)力之間的關(guān)系處理；以及漢室中央對(duì)外藩的外交策略。

須得一提的是，與處于分封制巔峰期的周王朝不同，自漢室開始，分封制度多出了一種新的，與宗親諸侯截然不同的群體外藩。

在周王朝，分封制主要是以姬性王族，去遙領(lǐng)一塊尚不屬于王朝統(tǒng)治的土地。

例如說，某位姬性王族被封為了‘草原王’，就等于其王位得到了周政權(quán)的認(rèn)可。

但實(shí)際上，草原并不在周王室統(tǒng)治之下，周王室也不會(huì)幫這位‘草原王’，把整個(gè)草原打下來。

說白了，這就是華夏歷史上最原始的畫大餅。

——我把你封為草原王，就是說只要你能把草原打下來，那得到的土地就全是你的，我給你背書！

而這一手超強(qiáng)的畫大餅技術(shù)，并非是周王朝的專利——從遙遠(yuǎn)的虞朝，再到夏、殷商，以及東、西兩周，這都是古華夏政權(quán)對(duì)外擴(kuò)張的核心動(dòng)力！

也正是靠著這一點(diǎn)，華夏大地才從虞朝時(shí)，領(lǐng)土不過方圓百十里的彈丸之地，一點(diǎn)點(diǎn)擴(kuò)張成為了東周末期諸侯數(shù)百、轄土千萬(wàn)里的遼闊厚土。

而這種‘畫大餅’式的分封，在絕大多數(shù)時(shí)候，都是以王室成為作為對(duì)象的。

就好似周王朝一樣最開始得封的上百諸侯，無一不是姬姓皇族。

通過這種形式，亦或是漢室這般‘直接封你為xx王，土地也完整交到你手里’的形式獲封的諸侯王，就被籠統(tǒng)的稱之為內(nèi)藩。

那與之對(duì)應(yīng)的，就是外藩了。

——如早在漢室建立之前，就已經(jīng)存在于周邊地區(qū)的外族，如夜郎、滇國(guó)這樣的西南夷小國(guó)，在恭敬的承認(rèn)漢室的宗主地位，并接受漢室‘夜郎王’‘滇王’的敕封之后，就可以被稱之為外藩。

‘外藩’在漢室可能還不常見，或者說，不那么為人所熟知，但在后來的盛唐，這種情況卻是司空見慣。

——‘萬(wàn)邦來朝，八方來儀’之說當(dāng)中，每一個(gè)派使者到唐都長(zhǎng)安朝貢的政權(quán)，理論上都可以被稱之為唐的外藩。

而漢室和南越之間的友好相處，是建立在南越承認(rèn)劉漢政權(quán)的合法統(tǒng)治地位，承認(rèn)自己屬于‘外藩’，而非是‘前秦殘余勢(shì)力’為前提條件的。

在過去的數(shù)十年當(dāng)中，趙佗也確實(shí)是以此，作為南越的外交方略尊漢室為宗主國(guó)，接受漢室‘南越王’的敕封，承認(rèn)自己屬于漢室的外藩。

也只有在這種情況下，趙佗割據(jù)嶺南，卻不向漢室中央負(fù)責(zé)的局面，才能得到一個(gè)相對(duì)合理得解釋——外藩與內(nèi)藩最大的區(qū)別，就是對(duì)宗主國(guó)只負(fù)有‘朝貢’的義務(wù)，宗主國(guó)對(duì)外藩卻并沒有政治干涉的權(quán)力。

自漢室鼎立，南越割據(jù)的問題出現(xiàn)在劉邦面前，并通過陸賈出使得到初步解決時(shí)開始，漢室和南越之間，便一直維持著宗主國(guó)與外藩之間的外交關(guān)系。

比如南越每年往長(zhǎng)安送點(diǎn)象牙、金玉之類的土產(chǎn)作為‘貢品’，漢室再回些絹布糧米作為回禮，再象征性的留個(gè)南越質(zhì)子之類的。

而陸賈此次出使南越，與趙佗達(dá)成的外交協(xié)議中，最讓漢室無法接受的一點(diǎn)，也正是于此有關(guān)。

——根據(jù)趙佗回復(fù)的‘國(guó)書’，陸賈代表漢室允諾