販奴事業搞得如火如荼，這不僅僅是一道政令的事情。

更是因為各地都有這種廉價勞動力的需求，在羅蘭芳的強力干預之下，任何敢浪費華人以及歸化土人生命的都要被判重罪。

也許叫歸化土人不太恰當，因為此時在戶籍上他們統稱為蘭芳人。

對于稱呼上羅蘭芳也嚴令禁止出現任何意圖分化蘭芳國民的行為。

該狠的時候要狠，該善的時候也要善。

對于那些不服王化要狠狠打擊，直接將他們滅亡。

但是對于那些愿意投誠的人，我們也要給出高福利以示政策優待。

其實心里臟一點想想，這不就是另一種方法的矛盾轉移嘛。

羅蘭芳心里對于這種做法的后果知道的很清楚，對于外來人口的高福利，是一定會引起原華人種族的不滿，這只不過是另一種矛盾而已。

轉階級矛盾為民族矛盾，實在是妙不可言。

但是他不屑于為之，在確保歸化土人的保障時，也不能忘記自己國民的優勢地位。

如果穿越過來只是為了滿足自己的私欲，那么他也不用費心費力的謀求強大了，反正以他的身份混吃等死就好了，何必要去改變。

正是因為羅蘭芳的內心有徹底改變的想法。

如果自己的存在只是為了區分一個一等少，二等華的話，那么自己做的又有什么意義呢？

既不允許華人和歸化土人，但是礦總要人去挖，路總要人去修。

自然而然就誕生了奴隸需求。

要知道，在奴隸使用上面可是沒有那么多規章制度的，只要你能確保不讓他們送死就好了，畢竟也是一個寶貴的勞動力，輕易就死了實在是太浪費了。

再以現在的市價來說，一個健壯的奴隸也得花費不少，必須要賺回來這個錢才能讓他死呀。

原大總制府，現王宮之內。

羅蘭芳也在和幾位重臣商議這個問題，主要就是針對民族問題和奴隸使用規范做一個界定。

其中幾位就是依靠捕奴事業而新成立的民族事務委員會的委員。

其實也就是掛這個民族事務的牌子，但做的卻是奴隸戶籍管轄的事情。

加入蘭芳國的都會有戶籍登記，且明確表示屬于蘭芳國民。

那些被捕捉來的都屬于異族奴隸，但是還是要披上一層文明的外皮，宣稱自己是民族事務管理。

你們只是在蘭芳工作的外族人，只不過是薪水少一點，福利差一點，做的工作累一點，而不是把你們當奴隸看。

另外還要特別提一句，從名義上來說所有登記過的奴隸在所有權上來說都屬于蘭芳政府，只是把他們送到私人那里去工作而已。

這就有本質上的區別了。

捕奴團伙把你們抓住了，賣給了蘭芳國，你就是我的國民了，但是你必須要償還我買下你的那筆錢，所以我安排你去工作償還。

至于你還不還的起就不關我的事了，反正把你們領走的都要給我們按時交使用費。

野蠻的手段之上還是要包裹上一層文明的外衣的。

這些個委員也不都是羅蘭芳親自挑選的，大部分都是從事捕奴，蓄奴事業比較多的人，把他們都拉進來更有利于維持行業規范，也方便自己集中監控。

可以說這一群人基本都是身家豐厚且案底不少的一群貨色，什么時候缺錢了就拿他們開刀。

這也算是另一種官方認證的富豪榜吧。

另外根據現有情況羅蘭芳又在國防部之外新成立了四大部門

民政部，財政部，商業部，公安部。

成立這幾大部門也都是形式所需，現在一整套已經架構起來了，相關的處理事務的部門也應該成立了。

民政部和財政部就相當于是古代的戶部一