仙山縣高標準農田基本建設項目正在按照胡三元的既定方針逐步落實。

首先是他順利地完成了各鎮街高標準農田基本建設項目的招投標工作。

招投標工作對于胡三元來說易如反掌。不管你采取什么方式招投標，胡三元總有他的應對策略。可以說他想叫誰中標，就一定能讓誰中標。真可謂，道高一尺，魔高一丈。

特別是自從胡三元參與了那次金光家園小區的招投標工作之后，他就積累了許多成功經驗。甚至還掌握了一條成功法則；不管你做什么事情，只要你堅持到底，并且能夠做到軟硬兼施，恩威并重，最終是一定會成功的。

因此，仙山縣各鎮街高標準農田基本建設項目的招投標工作，完全可以用走過場這個詞來概括。一切都是按照胡三元事先安排的套路進行。

接下來，胡三元需要掌控各鎮街高標準農田基本建設項目的管理權限。

各鎮街是高標準農田基本建設項目的管理主體，要想把各鎮街高標準農田基本建設項目的管理權限完全掌握在自己手里，對于胡三元來說，確實有些難度。

按照胡三元的設想，項目的主體仍然是各鎮街，但各鎮街只負責協調村民搞好配合，具體的項目實施、管理和驗收等各項工作，全部由縣開發辦直接負責。

想法挺好，但是具體如何操作，可就讓胡三元一時范了難。

如果各鎮街同意把管理責任交給縣農業開發辦，那就另當別論。但如果鎮街并不是自愿地把管理權交給開發辦，你開發辦就沒有直接管理農田基本建設項目的權力。

直接行文不妥。如果以通知的方式下發各鎮街，直接規定項目管理由縣農業開發辦負責，要求各鎮街做好配合。這樣既不符合上級政策，而且極有可能會引起各鎮街的不滿。因為政策中有規定，在這個農田基本建設項目中，誰是項目工程的主體，就由誰承擔主體責任。

開會研究也不行。但如果把各鎮街負責人召集來，共同商討實施方案，一但有鎮街提出反對意見，就會引起共鳴。那他設定的方案就恐怕很難獲得通過。

問題再難，總是有它解決的辦法的。這個高標準農田基本建設項目必須按照我的意愿實施。

強行實施。胡三元也不是沒想過。他胡三元已經不是十年前的胡三元了。十年前，他只是一個最基層的小兵，沒權沒勢，可以逆來順受，任人擺布。而現在，他是一個縣農業開發辦主任、正科級干部，又有一個當縣委書記的大學同學，還有一幫換過帖的拜把子兄弟。不客氣地說，依他現在的實力，在這個農田基本建設工程上，如果他說一，那些鎮街的一把手誰都不敢說二。

可是胡三元又反念一想，他現畢竟才剛剛上任農業開發辦主任還沒多長時間，這件事如果辦不好，他今后還怎么在農業開發辦站穩腳根，還怎么在官場上混下去。而且其中還有自己不可告人的目的。所以只能智取，不可強攻。他必須把這個事情做得讓大家心服口服，那才是上上策。

有辦法了。胡三元認為，這件事既然讓大家坐在一起討論達不到預期目的。那就先找一個好說話的鎮街，達成共識。然后再采取個個擊破的方式，一定能夠成功。

胡三元趕緊讓辦公室起草了一個農田基本建設項目實施方案。然后著方案就去仙山鎮找黃有青。畢竟仙山鎮是他的老根據地，黃有青又是他的老鎮長。

黃有青一開始對于胡三元方案是持不同意見的，也不愿意在實施方案上簽字。

他的理由是：如果按照方案，項目的主體是各鎮街，具體的項目實施、管理和驗收等各項工作，全部由縣開發辦直接負責。這樣不利于鎮街發揮工作職能。既然各鎮街是工程的主體，就必須履行工程主體責任。同時這樣做也不利于工程質量管理。如果是各鎮街作為工程主體，縣開發辦實