左右丞相對(duì)吏員的管理激勵(lì)機(jī)制不是依靠工資薪酬,而是功勞多寡和健全的升官體系。
賈詡和荀彧將吏員分為好幾個(gè)等級(jí),每一個(gè)等級(jí)用具體的職務(wù)高低區(qū)分開,而且油水豐厚的職位都會(huì)由高等級(jí)的吏員擔(dān)任。
這讓吏員的上升空間很大。
如果一個(gè)吏員升到頂級(jí)后,還有機(jī)會(huì)通過積累功勛績(jī)效成為真正的官員,也就是俗稱的縣太爺。
當(dāng)然,縣尉縣丞也屬于真正的官員。
在燕國(guó)行政機(jī)構(gòu)中,縣級(jí)是最低的行政單位,真正的官員只有三個(gè)——縣令、縣丞、縣尉。
縣令是一縣之長(zhǎng),但只比縣尉和縣丞高半級(jí),縣尉縣丞平日里雖然需要聽從縣令指令,但可以越級(jí)舉報(bào)縣令,并且也會(huì)對(duì)縣令起到監(jiān)督作用。
同時(shí),縣令沒有任命縣尉縣丞的權(quán)利,官員任命大全一直被掌握在中央手里。
縣丞主管一縣之地的后勤財(cái)務(wù),同時(shí)也負(fù)責(zé)稅收統(tǒng)計(jì),但不負(fù)責(zé)去收稅。
縣尉則負(fù)責(zé)一線的地方縣兵,一般承擔(dān)剿匪和到鄉(xiāng)下村落收稅的職責(zé)。
普通的衙役則歸縣令統(tǒng)轄。
三位正兒八經(jīng)官員下面都有一大批吏員,特別是縣長(zhǎng),就是吏員考核的主考官。
這主要是受限于交通和通訊不便,燕國(guó)中央做不到一個(gè)地方吏員的考試都事事親為的程度。
不過燕國(guó)朝廷為了杜絕地方任人唯親貪污腐敗,會(huì)不定期派遣巡視官員到地方考核。
各地吏員升遷考核納娶的數(shù)量,往往跟考核水平和政績(jī)直接掛鉤。
其中政績(jī)占據(jù)主要部分,考核的時(shí)候只要不是爆出猛料,一般都不會(huì)太過影響。
而政績(jī)中最重要的指標(biāo)就是稅賦多寡,其次就是地方是否出現(xiàn)民亂。
這么一看,計(jì)算的復(fù)雜程度就降低很多了。
至于老百姓過的是否夠好……
抱歉,哪怕是趙作仁上輩子那個(gè)社會(huì)里,老百姓遇到的糟心事也屢見不鮮,金錢交易比比皆是,更何苦是這個(gè)落后的時(shí)代?
只要保證大多數(shù)老百姓不餓死或出現(xiàn)民亂,這個(gè)地方官就算合格了。
要是能在此基礎(chǔ)上多收幾倍稅賦,那妥妥就是優(yōu)等官員,升遷預(yù)備役。
雖說燕國(guó)律法中的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)有很多,但上面真正看重的還是稅賦多寡。
畢竟燕國(guó)實(shí)在是太缺錢了。
恭喜宿主抽取到文臣郭嘉的復(fù)制體。
“郭嘉?
好像也是上輩子歷史上的三國(guó)名人,曹操麾下的謀士,但具體有什么成就……唉,算了,到時(shí)候可可他擅長(zhǎng)什么吧。
左右丞相的內(nèi)閣也該分散一下了。”
燕武7年中旬,燕王趙作仁在幕帳草原大敗金王麾下三旗大軍主力,盡收幕帳草原。
三旗大軍只有阿敏帶領(lǐng)的鑲紅旗逃回北帳草原茍延殘喘,燕軍一戰(zhàn)震驚整個(gè)東胡草原,連匈奴大單于的目光都落在趙作仁這個(gè)燕王身上。
與此同時(shí),得到燕軍大捷的漢帝國(guó)武帝劉徹大悅,給燕國(guó)送去了大批布匹糧食等財(cái)貨,以及漢弓箭矢刀槍等漢地打造的常規(guī)武器,激勵(lì)燕軍繼續(xù)在草原上側(cè)擊匈奴人組建的聯(lián)軍。
占據(jù)幕帳草原的燕王趙作仁,沒有在幕帳草原仿造燕地建立行政機(jī)構(gòu),而是效仿草原上的方式,召集幕帳草原各地的牧民部落,要求他們效忠自己為主,供奉牛羊和壯丁參加燕軍。
這其實(shí)就是草原上的稅收模式。
幕帳草原上的牧民部落看到燕軍不想大開殺戒后,紛紛松了口氣,雖然有不少牧民部落遷徙離開,但仍有很多牧民部落留了下來,甘愿做燕國(guó)的子民。
隨后,燕王單獨(dú)帶著近衛(wèi)軍回返燕京,犒賞功臣的同時(shí),還取締了左右丞相制度,改建內(nèi)閣大臣制度。
原本的左右丞相變?yōu)檐妱?wù)大臣賈詡、