商業繁榮，進而增加商稅收入。

關稅也提上日程，只是根據貨物數量定額征收，僅在大邑郡設點，對于淺山宗這種武力薄弱的宗門，少收一點，方不會引起對方的反彈。

淺山宗目前財力極為困難，主脈三小家族根本拿不出資源，三大附庸和魏、皇甫、丁三家也不會愿意出資贊助宗門發展，眼下只能作為掌門的江楓自掏腰包。雖然有不少鎮的條件也不錯，甚至某些方面更好，但暫時沒有足夠的財力投放，很難發展起來，況且兩萬余凡俗，分散在更多的地方，人力根本不夠用，故此選擇重點地區發展，是眼下唯一的選擇。

江楓交給江海三十枚二階，讓他前往“大邑”買地，對于未來商旅云集之地，地價必然攀升，相比農人，漁民職業居多的“暖谷”和“東湖”，商人擁有更強的購買力。這一點，從“仙人居”老板安斯年身上，江楓已經被上了一課。

三十枚二階是江楓目前所能出的極限，去除這幾日的花費，江楓手頭共有八十二枚二階靈石，郡制改革不是空喊口號就能完成的工作，基礎的建設，比如清理拓寬道路，滅除附近棲息的兇獸，平整草場為生地，都需要花費靈石雇傭宗內修士前往幫忙，僅憑宗門義務和個人覺悟，是沒戲的，畢竟這些工作多半沒有戰利品可拿。

四十枚二階靈石，是第一批需要投入的最低預算，加上三十枚二階提前囤積土地的費用，已經占去了江楓個人財產的大半。

具體的工作，包括初步打通羅川到三郡之間的道路，大邑郡到御風宗、力宗的兩條道路以及三郡的驛站，大邑郡的稅亭，暖谷郡新辟土地，疏浚東湖擴大水面，清除三郡附近棲息的兇獸，短期內基本上會消耗掉宗門內所有的修士資源，算起來，相當于江楓撒了一大筆錢出去，修士們出工出力，將這些問題一一化解。

對于吸引凡俗民眾前往三郡，也必須推出特殊的政策。這點是改制中不可或缺的部分。為此，承諾三條福利政策

第一，羅川和三郡常住居民子弟，享有十歲、十二歲、十五歲三次免費測量法相是否覺醒的資格；

第二，凡俗五十歲以下居民，享有被推薦為“蒙教司預備生”的特權，羅川都每年十名，“郡”每年五名，“鎮”每年一名，由現任“鎮守”推薦；

第三，羅川和三郡凡俗居民，免兵役。

三條福利政策中的第二條，實際上是此番江楓想要改革的重中之重。

長久以來，修煉一途基本上都被宗內各個家族壟斷，只有覺醒本命法相，才能被推薦進入羅川修煉，這就造成了不少潛在修士資源的浪費，因為在地方，多半是無法接觸到“羽龍化清丹”這種“可以用來輔助后天覺醒法相”資源的。

而凡俗民眾，也斷了通往“六司”的從政道路，出身宗內家族，方有機會進入六司，不僅遴選人才的范圍太窄，還影響了淺山宗對地方的控制力，長此以往，將出現離心離德的局面，倘若羅川一地能夠承受宗門的開支，尚可借助宗門財力強行用打通這些關節，比如設置治理機構和委派官員治理，然而現在僅僅設立“鎮守”這樣的崗位，宗內財力就無法負擔，只能地方臨時推舉，還不能領取薪俸。

故此，先打通遴選人才的通路，然后借助郡制改革，集中精力發展羅川和三郡，擴充財路，再下放這些人員到地方治理，不僅可以解決上述問題，還可以優勝劣汰，借助更優秀的人才，長期保持宗內治理的良好氛圍。

當然，這些都得過長老會。如果趙良狄能夠覺醒成功，趙家這票自己十有八九可以拿到，剩下的就是爭取鄭家了，三票對兩票，此次的阻力在王家和吳家。

這也是江楓想讓鄭家派人，來輔助自己料理宗門事務的原因。示之以好，給他們留有想象的空間。

整理好一切，黎明已