將領同樣只有統兵權，需要兵部下令才能調兵。一切軍事行動的決策，都將出自軍機處。”

如此一來，內閣相當于處理政務，而軍機處負責所有軍事，兩者互助，但有相對獨立。

而內閣和軍機處都直接對大明王王宇負責，如此一來，就削弱了原來“內閣”的權力，加上了大明王王宇的權力。

政權與軍權，相對分離。

大明王王宇又說道“另外，都察院也要做出相應的調整。首先，都察院的所有包括俸祿在內的所有開銷都由大明王承擔，不再走戶部。從此都察院將更加獨立，使之始終公正的監督百官。其次，都察院雖然負責監督百官，但也會配合內閣行事。”

如此，都察院完全受命于大明王，不受其他任何部門轄制。也就是說，監督權，也“獨立”出來。

監督權，政權，軍權，分別獨立。雖然還不成熟，但也是一大進步。

至于立法權，現在不急，這個事情很復雜。

進一步分權，卻是變相加強了大明王的權力。

因為大明王王宇，張良，諸葛亮，孫尚香，吳三桂等人的特殊，只要這些人抱成一團，事情就好辦。

大明王內閣六部一院一軍的中央集權制度，眾人都認可。

經過詳細深入的探討，很快便能付諸行動。

“地方，還是按照前明設立布政使，按察使，都指揮使？”

諸葛亮問道，現在的他對前明和華夏帝國有了深刻的認識。

前明，地方制度采用設立布政使，按察使，都指揮使，分別掌管地方的政權，刑法和兵馬。

當然，后來還有總督，巡撫之類的凌駕于三者之上，形成了所謂的封疆大吏。

“地方？”

大明王王宇考慮過，看向眾人，問道“你們有什么想法？”

孫尚香表示很無奈，她沒想過這些，帶兵打仗還行，這些她不擅長。

吳三桂同樣，不會考慮這些。

這時，張良建議道“明朝的地方制度已經出現許多混亂的地方，明朝已覆滅，華夏帝國應運而生，應該吸取經驗。

臣建議，地方該用州，府，縣的行政區域劃分。

前明朝的各布政使司的行政區由州代替，比如冀州，陜州，濟州，豫州等等。在各州設立州長，副州長負責各州的政務，刑獄，安全。

在各府，設知府和副知府，在各縣設縣令和副縣令，分別負責各府和各縣的政務，刑獄和安全。

此外，各州，府，縣，可設立新的安全與護衛兵馬，需要與正規的軍隊區分開來。軍隊是軍隊，安全護衛兵馬就是安全護衛兵馬。

各州，府，縣，只能調動安全護衛兵馬，無權直接調動正規軍……”

張良這明顯是借鑒許多“華夏歷史書”上記載的地方制度，甚至提議地方安全護衛的兵馬與正規軍區分開來。

相當于現代的公安與正規軍的劃分，正規軍屬于國家軍隊，而各地方的公安屬于地方的安全防衛力量，不可混淆。

……