日王紀突然翻臉，讓段思恭很不理解，不就是兩個西夷使者么，苦寒之地的蠻子，何必這么認真？

段思恭臉上有些掛不住，臉色青一陣白一陣紅一陣，訓斥了段思恭兩句，王紀笑著看向二人。

“歡迎兩位使者，陛下如果知道你們來，一定會非常高興的，為了避免類似事情發生，本督會派人送你們進京。”

二人一聽大喜，同時也很是感動，能來上供就代表他們對大宋的認可，否則他們也沒必要不遠千里過來。

“多謝總督大人，等我們到了汴梁，一定會在皇帝面前感謝您的。”

兩位使者也很會做人，許諾替王紀說好話，可王紀卻笑著擺了擺手“不必了，想我大宋乃是天朝大國，禮儀之邦，對待客人，自然要周到。”

看到王紀如此客氣，段思恭還是不明白，王紀現在沒時間和他解釋，先派人安排好使者。

使者離開后，只剩下王紀和段思恭二人。

“段知州好威風，竟然敢拘系回鶻使者，你知道這么做會有什么后果么！”

“哼，不就是兩個羌夷，有什么大不了的！”

看到段思恭還不知錯，王紀眼睛一轉，忽然緩聲道“段兄你好好想想，陛下派我前來，全權負責羌夷事物，自然是有他的考慮。

吐蕃、回鶻是羌夷，可是人家既然來進貢，就是像大宋示好，我們哪有把人拒之門外的道理。

況且我們和遼國的關系你也不是不知道，回鶻雖然偏遠，可也挨著遼國，一旦他們依附遼國，我們豈不是又多了個敵人？”

王紀苦口婆心地勸說段思恭，段思恭的情緒也好了一些，回想西北地區這幾年的改變，忽然想到了什么。

“王總督，陛下不會看上回鶻地盤了吧？那里可不是什么好地方！”

“呵呵，陛下怎么想，段知州就不要亂猜了，總之陛下說過，對于一個國家來說，外交十分重要。

所謂外交，就是國家對外交涉，弱小的國家是沒有話語權的，只有強大的國家才能得到尊敬。

大宋周邊的小國全來進貢，這代表著國家的強大，而我們要做的是尊重他們，掌控他們，即不是朋友，也不要成為敵人！”

王紀帶著郭浩的囑托，正在進行著一個前無古人的計劃，但這個計劃現在還不能暴露，主要是避免遼國的干涉。

作為當前的大國，大宋要有包容之心，以此來麻痹那些部落，潛移默化中改變他們。

由于王紀的處理得當，兩位使者沒有受到不公平的待遇，而歷史上沒有王紀，段思恭抓了二人，二人回到部落告狀。

回鶻部落首領得知后很生氣，派人帶著公文到靈州質問，段思恭理虧沒有答復，結果幾年后回鶻不再進貢。

有時候一個人，做的一件小事，就可能影響兩個國家的關系，郭浩未雨綢繆派來了王紀，這才緩和了兩國的關系。

段思恭雖然犯了錯，好在沒有造成惡劣結果，郭浩得知這件事后，在旨意中說教了他一番。

與此同時，郭浩也意識到，既然短時間無法收復周邊的國家，外交手段是有必要的，于是下令內閣組建外交部，宗旨就是不能損害大宋的利益。

又一個新部門出現，大臣們都習以為常，此時還沒有外交的概念，還是郭浩親自解釋的。

“諸位愛卿，所謂外交，通俗來講就是國與國之間的交流，朋友之間有合作有沖突，國與國之間也是如此。

雖然大宋周邊的國家都很弱小，但是人家既然獨立存在，就是一個國家。

所以我們再不損害大宋利益的前期下，可以與這些國家合作交流，互通有無。

當然了，一些機密的東西不能流出，可我們大宋地大物博，還是有很多東西可以交易的。

就拿商業來說，西北缺少糧食、茶