任弘只是來進(jìn)言獻(xiàn)策的，該他說的話說完，便只能走了，最后的決策之權(quán)，還是得交給中朝的八個(gè)人。　　“這后生。”　　在任弘告退后，左馮翊田廣明指著門外啞然失笑“先前分明在好好講道理談利益，怎么忽然說出寇能置我亦能置這種話來。匈奴有，大漢也必須有，話都說到這份上了，那還有什么好談的，這不是撒潑么。”　　前將軍韓增也笑道“但西安侯說得有道理啊，大漢若想在西域與匈奴角逐，勢(shì)必要面對(duì)右賢王、日逐王，彼輩能以僮仆都尉調(diào)用車師、焉耆、山國(guó)之兵馬糧草，故而常能以眾凌寡，正如任弘所言，豈有作戰(zhàn)前反將自己手縛住的道理？匈奴有僮仆都尉，大漢也得有西域都護(hù)府與之爭(zhēng)奪西域諸邦。”　　太仆杜延年卻搖頭“大將軍，我以為沒有必要設(shè)什么都護(hù)府，匈奴自十年前起已然削弱，內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷，近幾年來數(shù)次入塞侵犯，卻都被漢軍擊潰。更何況西域諸邦兵弱人少，于漢匈爭(zhēng)戰(zhàn)不過是杯水車薪，重點(diǎn)在于烏孫，經(jīng)營(yíng)西域的重中之重，在于拉攏烏孫。”　　霍光持刑罰嚴(yán)，而杜延年輔之以寬，論議持平，合和朝廷，正是他首倡了鹽鐵之議，除了幫助大將軍打敗桑弘羊外，也存了讓天下恢復(fù)文景之世的想法。　　盡管杜延年內(nèi)心是反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的，但能進(jìn)到這間屋子的人都清楚，延續(xù)漢武之業(yè)，完成對(duì)匈奴的最后勝利，這是大將軍之愿，開拓西域斷匈奴右臂也是大將軍定好的策略。　　若誰犯了糊涂，如外面的賢良文學(xué)一般支持和親休戰(zhàn)，恐怕第二天就會(huì)被撤掉加官，踢出中朝。　　所以現(xiàn)在他們爭(zhēng)論的，只是程度的問題對(duì)西域，究竟是一次性利用，還是設(shè)置機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期管轄。　　如今贊同設(shè)都護(hù)府的只有韓增一人，反對(duì)者卻有范明友、田廣明、杜延年三人。　　這時(shí)候，另一個(gè)聲音卻響了起來“西安侯奏疏中不也說了么，西域都護(hù)府若能設(shè)置，除了控制南北道外，還可督察烏孫、康居諸外國(guó)動(dòng)靜，有變以聞。”　　卻是大司農(nóng)田延年，他早已按捺不住，拋出了自己的觀點(diǎn)。　　“左馮翊言，不能重蹈當(dāng)年設(shè)益州郡，卻給天下帶來負(fù)擔(dān)的覆轍。但下吏以為，西域確實(shí)不同于西南夷，若能控制南北道，或許真有利可圖。”　　“西域是貧瘠廣袤不假，也距離長(zhǎng)安遙遠(yuǎn)，但它卻有一點(diǎn)大漢所有郡國(guó)都沒有的利好！那便是通外國(guó)！”　　田延年道“當(dāng)年孝武之所以設(shè)益州郡，其實(shí)也是為了尋找從蜀郡通往身毒的道路，可派去的使者要么被昆明所阻，要么迷失在莽莽山林中。”　　“而西域，卻是博望侯早就鑿空探明的道路，可溝通蔥嶺以西外國(guó)。”　　和他同名的太仆杜延年搖頭“通外國(guó)又如何？孝武時(shí)縱征大宛，遣使諸國(guó)，給大漢帶來了好處？無非是西極、汗血各種駿馬充滿了黃門；大象、獅子、胡犬、鴕鳥等珍禽異獸成群游食于苑囿。”　　“那是孝武皇帝時(shí)的大司農(nóng)桑弘羊愚蠢，只為求得珍怪討好先帝，卻不明真正的利好所在。”　　田延年給眾人算了一筆賬“我乃大司農(nóng)，有勸課農(nóng)桑之責(zé)，經(jīng)過文景孝武百年倡導(dǎo)，如今關(guān)中幾乎是家家有桑，戶戶養(yǎng)蠶，絲帛之價(jià)，已經(jīng)很便宜了。過去是老人才能穿上絲衣，富人也著麻枲之服。可如今，卻是富者穿縟繡羅紈，中人之家著素綈冰錦，一般的文繒薄織，坊市中根本沒人買。”　　“可就是這樣的文繒薄織，卻深受西域胡人喜愛，綠洲城郭就不說了，竟直接以漢之絲綢為錢幣。又有粟特商賈聚集在玉門關(guān)以西，日夜求購(gòu)綢帛，運(yùn)到蔥嶺以西轉(zhuǎn)賣給安息、大宛，其價(jià)數(shù)十倍于關(guān)中！”　　“若是設(shè)了西域都護(hù)府，南北道暢通無阻，關(guān)中多余的絲帛，便可運(yùn)到玉門、陽(yáng)關(guān)去高價(jià)賣與胡商！”　　杜延年打斷了他的話“關(guān)中絲帛雖多，卻尤有不少貧民衣不蔽體……”　　田延年卻哈哈大笑起來“太仆啊太仆，絲綢價(jià)再賤，還能比葛麻便宜不成？買一匹絲衣的錢，夠置辦件粗麻布衣了。再者，彼輩在田地里耕作勞碌，哪舍得穿繡衣磨損弄污。”　　“如今的情形是，關(guān)中絲