疆和各地城邦，開墾荒地解決糧餉薪資問題，因為人少地多還能通過增加土地和農業產品積攢收入，這樣既能穩定發展，同時還能把人口調劑到各地，更加重要的是衛所的士兵為了保衛一家老小肯定會對付鄰近的印第安部落，慢慢增加土地，抓捕奴隸，對北美大陸上一盤散沙的印第安土著起到溫水煮青蛙的功效，時間一長恐怕印第安土著的生存空間會越來越少，以至于文蘭會比原歷史線中的美利堅的疆域還要早一些掌握在手了。

“宋先生真是當世孔明。”奧拉夫哈哈一笑，親自為宋清河倒了一杯茶，然后又問道“敢問第二策是……？”

宋清河見奧拉夫沉思半天的態度就心中大定，也找回來壯年時跟隨一名知州大人做幕僚兼隨行醫生的感覺。

瞥了眼身旁的弟子，宋清河氣定神閑的繼續說道“第二策是效法成祖時期派遣三寶太監下西洋，搜羅歐洲船匠自己營造樓船戰艦，安裝大炮火槍，建成強大船隊，對內可以保護冰島、文蘭不受英國、丹麥等歐洲海軍強國欺辱，對外可保護我文蘭冰島兩地商船出域經營不受海盜侵擾，我聽聞文蘭所在的雅米利噶洲都是土著人，咱們的海軍船隊還能效仿三寶太監，帶著哈千歲和您的天威去各地傳播上邦文化，讓這些未開化的野人歸化咱們文蘭，做拱衛文蘭的藩屬，營造一個亞米利噶的天朝朝貢圈子，豈不美哉？”

奧拉夫拍掌叫絕，哈哈笑道“沒想到宋先生竟然有如此大才，這第二策也是高妙！敢問第三策！”

宋清河淡淡一笑，指了指自己和徒弟，說道“我們師徒跟隨少爺已有一載，見了古斯塔夫二世陛下，也見到了那位被俘虜的斐迪南三世，還見到了哈達爾千歲，更是聽您講過諸多歐洲各國的見聞，我們一直都以一個疑惑，那就是歐洲各國治理國家各個省府州縣靠的什么人？還請公子解惑。”

奧拉夫怔了一下，說道“據我所知，歐洲沒有大明那么復雜的行政規劃，不過最基層的村鎮都是委任當地鄉紳貴族管理，大一些的地區有議會議員商議事情，歐洲國家很小，基本上不需要太復雜的征服機關。”

“那就是了。再問您，各國的朝廷主事的首相、部長諸多大人又是如何選拔的？”

“有的是議會里的佼佼者，有的是武勛貴族，還有王室成員，基本就是這些人……”奧拉夫不太確定的說著，同時感覺似乎抓到了點什么。

宋清河兩手一拍，笑道“好！那就是說歐洲各國當家做主的基本上都是大小貴族和王室了，我也聽您說過貴族人家的公子都是去什么大學學習知識，我估計就跟我們那的書院差不多，可是公子，您這的書院太少了。而且只針對貴族，可不利于長久，況且只依靠少量的貴族如何選拔人才為您所用？我想第三策就是希望公子您把大明科舉引入文蘭和冰島，再由我師徒開辦書院傳授治國經典，日后五年十年開科取士，天下才俊都可供您馳騁了！

而且開了科舉，您也能把三省六部，諸多官職用上了，現在老夫看歐洲各國的官職朝廷都好似兒戲，全無等級森嚴，官老爺跟國王皇帝也沒什么威嚴，實在差……”

宋清河癟癟嘴，差點說出差大明好遠的話語。

奧拉夫聽了宋清河的話，也琢磨了半天，覺得確實有道理，歐洲因為沒能大一統，加上物產文化不如天朝地大物博，歷史悠久，所以在17世紀仍舊只是借了火器和大航海的東風開始掠奪世界財富富了起來，但是本質上底蘊不夠，封建制度也不健全成熟，如果不是一百年后英倫三島猛然的靠著殖民地的輸血爆發了工業革命，歐洲文明再發展幾百年還是趕不上東方文明。

因為沒有工業革命誕生的質變，天朝的人口、土地以及文化底蘊的量變達到了封建時代的巔峰，這不是同水平的任何敵人可以抗衡的。

奧拉夫對宋清河的三天策略都感到了觸動，雖然第二