隨之而來的因為檢察院法紀局在辦案過程中不和地方黨委保持一致,葉局長理順職級組織部不批,郜銑冰理順職級也不批,為此省檢察院政治處副主任兼《龍之劍》編輯部副主任果逶來過一次,意圖把郜銑冰借調到省院編輯部工作,基層院不放,事情無果而終。
五月初,王檢把郜銑冰叫到辦公室,拿出一封由市院轉批下來的舉報信,信中舉報本院反貪局二科一名干警多次到某企業以辦案查賬為由,對單位領導旁敲側擊索賄,搞得整個企業烏煙瘴氣,人心惶惶無心工作。
王檢讓郜銑冰以本院紀檢的名義介入調查一下,郜銑冰拿著舉報信離開王檢辦公室,回到政工、紀檢辦公室填寫一份調卷通知書,來到院檔案室調卷,卷宗管理員翻看案卷目錄答復沒有此案卷宗,郜銑冰又來到反貪局關局長辦公室,關局長正在翻閱《檢察日報》,見郜銑冰進來,便站起身指著靠在辦公桌左側的沙發,兩個人一同坐下,關局長畢業于黑龍江大學法律系,院黨組成員,反貪局長兼政委,這在全省基層院干部任命中是獨一無二的,為人正直,愛憎分明,他所領導下反貪局和葉局長領導的法紀局是本院的兩個拳頭,兩個人都深受檢察長器重,郜銑冰在《龍之劍》刊物上發表的幾篇報告文學就是關局長帶領本局干警偵破案件的經過。
郜銑冰把調取案卷通知拿給關局長,關局長敏感地意識到辦案人員在辦案過程中有違紀問題了,關局長給綜合科打電話讓把相關案卷送到院紀檢組,然后無奈地搖搖頭對郜銑冰說“這個案沒成案,立不住,所以只有初查卷宗,干警有問題首先是我沒把隊伍帶好,放松了對本局干警的紀律約束,問題要是不十分嚴重的話……”說到這里他把話停住了。
郜銑冰明白關局長話里的意思,也理解他的苦衷,但是內部隊伍建設不抓,個別人的行為會使檢察院的整體社會形象受影響,更何況放縱起來到了犯罪那一天想挽救都來不及了。
想到這里,郜銑冰說“我先看看卷,有問題需要處理最后也要上會,根據具體情況再說吧。”
郜銑冰回到辦公室不久,反貪局綜合科就安排內勤把卷送了過來,郜銑冰接過卷,在調卷記錄本上簽了字,開始審閱案件初查記錄。
檢察院自偵案件分兩個階段,即初查階段和立案偵查階段,初查是指接到案件舉報線索或自己搜集到的案件線索的初步調查階段,經調查獲得證據符合立案條件的就立案偵查,不符合條件的就放棄繼續偵查,也就是在這期間,有的辦案人員可以利用當事人畏懼的心里或夸大其詞,或有案不立從中獲取好處,也因此給檢察機關帶來極其不好的社會影響。
郜銑冰審閱案件初查記錄的目的,就是查看辦案人員在辦案過程中接觸了哪些當事人,有沒有反復接觸沒必要接觸的人,因為辦案過程中的文章就出在不該接觸私自接觸、該接觸不接觸或反復接觸沒必要接觸的過程之中。這就是當時社會最時髦的術語叫“尋租”,這種行為叫“尋租行為”,這種現象叫“尋租現象”。
通俗的說法就是借辦案的方便條件,利用職務便利,出賣法律,創造條件示意當事人行賄。
郜銑冰查看了整個卷宗,并沒有發現很明顯的上述現象,這說明要么是辦案人被誣陷,但這種可能性極其的小,如果不是當事人腦子出了問題,誰敢到老虎的屁股上摸一把,換句話說,如果不是被逼的無路可走輕易不會冒風險去舉報檢察院干警的。
那就只有另外一種可能,辦案干警經驗豐富,知道躲避風險和反偵察。說明這樣的事情發生在他身上不只是一次了。
為了穩妥起見,郜銑冰把查卷的情況和檢察長匯報一下,看看檢察長的態度,如果檢察長態度很堅決就查,否則就放下,貿然行事不好收場。
向檢察長匯報后,得到的意見是查,否則沒法給市院答