湯姆對于土地，有非常高的敏感性。

開拓團大部分地區，適合種地的面積只在河流湖泊附近。這里可是西部，年降雨量不過400毫米上下。

雖然有些簡陋的灌溉體系，但糧食生產其實并不具備安全保證。人口的急劇增多打破了平衡。一旦外部糧食輸入被切斷，將非常被動。

所以，內布拉斯加事件才會無人深究~這里有三條河流，非常適合農業。于是新來的移民們，只要是想獲得土地的，全部都安置在這里。

不過，這種方法會讓新移民過于集中，對開拓團并沒有什么直觀的認知。難以形成形成老地區的那種向心力，這是需要時間的。

加快這個進程的最好的做法就是摻沙子。

讓老居民和新來的混居。新的村鎮還可以創造更多的職位，讓很多老兵和軍功在身的人有了升遷的途徑，讓他們積極性暴漲。

問題來了，職位有限，需要動遷的人又太多。如何讓那些人心甘情愿喜氣洋洋的搬到新家？

更多的土地和更大的房子啊！

說起來簡單，工作量卻一點都不小。因為很多土地需要開荒，房子更是要從無到有的興建，道路更是重中之重。

這就算完了？不，如果給老居民免費發放土地和房子，新來的移民除了心生不滿，還會有其他情緒么？如果是這種結果，搞摻沙子還有何意義？

并且就算新移民沒問題，為成千上萬戶家庭房屋，其實也是不現實的。連同道路和各種配套建設，初步估計這起碼需要近200萬美元的費用。

湯姆才寫了一半，土匪敲門進來了。

“少爺，有幾個外鄉人在我們酒館架斗毆，被警察抓起來了。”

湯姆“……”

土匪解釋道“這些人身份不同，據說都是東部各州的大家族子弟。”

湯姆“……知道了。”

土匪見湯姆不感興趣，也就準備告退。

湯姆的筆又動了起來，頭也不抬，嘴上說道“不管他們是誰，如果打壞了東西，必須照價賠償。”

五個公子哥萬萬沒想到，他們來到摩根堡的第一天，居然是在警察局里的籠子里渡過的。

“警長先生，我能問個問題么？”

值班警察吃著晚飯“問吧。”

“我們既沒有動槍，也沒有動刀。還被群毆了，為何我們在這里，他們卻回家了？”

這幾個一看就家境不凡，面對警察時也稱得上客氣和配合。值班警察也不想為難他們“你們是第一次來摩根堡吧？在任何營業場所打架斗毆導致業主經營損失的，都是非法的。你們的問題不是打架斗毆，而是妨礙別人做生意，給他人造成了經濟損失。所以你們在籠子里，他們回家吃飯。”

“……這法律真的很奇葩，我們賠償損失不就行了么？為何要……拘留？”

警察臉一沉“你說什么？”

“不不不，警長先生，他只是不會說話，無心之失。他實際上想問的是賠償損失后是不是就可以離開了？”

“不行，按照開拓團治安管理條例，你們除了要賠償，還必須要強制勞動兩天。不是挖樹根，就是修路，也許是挖煤，誰知道呢？”

“瓦特！？”

“賣糕的！”

“謝特！我們是被打的，還有沒有天理了？”

領頭的年輕人鎮定了一下“警長先生，我們有沒有辦法不用去什么強制勞動？”

警察笑了笑“有的，只要開拓團指揮大人下令，你們立刻就可以出去了。”

眾人“……”

“我不明白，為何要強制勞動一兩天？難道賠償損失和繳納罰款不應該就可以了么？”

這幾人喋喋不休的說要賠償云云，顯然是仗著錢多。警察的眼神充滿譏諷，但又很耐心