帝國的法律保護(hù)。

漢室占領(lǐng)某地以后，必須全盤漢化，像谷梁學(xué)子們?cè)诤游鞯乃魉鶠椋还苁枪俜竭€是民間都是不被認(rèn)可的。

占領(lǐng)某地以后，建立官府，建立鄉(xiāng)校，建立基層政府鄉(xiāng)庭等，丈量土地，組織當(dāng)?shù)厝嗣耖_荒，修繕?biāo)缆罚菩兄袊棧Y儀，文字，信仰，法律等制度。

當(dāng)然，移民，派遣軍隊(duì)和官吏前往統(tǒng)治，都是應(yīng)有之意。

這一套程序，在齊桓公九合諸侯，一匡天下后，中國君主和貴族官吏就玩的非常熟練，而且兩個(gè)模式切換起來，毫無違和感，并且十分熟練。

整個(gè)春秋戰(zhàn)國時(shí)代，正是整個(gè)華夏文明擴(kuò)張時(shí)期，使得整個(gè)文明的土地極速的擴(kuò)張，在春秋以前，中國人出個(gè)門就能看見，東夷人，北夷人，西戎人這一類的游牧民族，漁獵民族，和大量的原始部落。

翻開史書記載，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)各種各樣的的野人充斥在史書上，也常常能看見各種野人和原始部落出現(xiàn)在歷代的戰(zhàn)爭，尤其是春秋五霸戰(zhàn)爭中打醬油，或者充當(dāng)背景板。

但是到了中國戰(zhàn)國中后期，不止是夷狄，就是宗周分封的諸侯也就剩下八九個(gè)。

就連那些從前常常在春秋戰(zhàn)國出現(xiàn)的，充當(dāng)背景板和醬油角色少數(shù)民族，幾乎在中國本土徹底消失殆盡，也就是能在吳越等地還有長城以外還能找到他們的身影。

一個(gè)簡單的例子，劉詢現(xiàn)在所在的，漢室的皇家避暑莊園兼療養(yǎng)院的甘泉宮在兩百年前就是匈奴人的祭祖之地。當(dāng)時(shí)的匈奴人，在夏季常常來到甘泉山祭祀祖先和滿天的神靈。

現(xiàn)在哪？

那些消失的部族到了哪里？

不是被消滅，就是徹底的融入到華夏民族，或者遷徙到更遠(yuǎn)的地區(qū)和草原，或者西南的山溝溝中茍延殘喘。

漢家自有制度，以王霸道雜之。

內(nèi)王外霸，就是古典中國的君主們連同貴族士大夫們一直恪守的真理。

先前，河西都是夷狄附庸部族，烏桓，月氏，鮮卑，全部都是夷狄，約等于兩只腳走路的動(dòng)物，他們愛怎么樣就怎么樣，漢室也不想管他們。

但如今，河西已經(jīng)開始準(zhǔn)備化胡為漢了，車騎將軍張安世也已經(jīng)平定成功，各族首領(lǐng)已經(jīng)上表天子要求內(nèi)附。

化胡為漢已經(jīng)是，勢(shì)在必行。

所以，所有九卿朝臣就開始頭疼，移民，派遣官吏，乃至分封諸侯，都需要大把的資金，大司農(nóng)等部門已經(jīng)開始收攏資金，這些動(dòng)作都需要大把大把的金錢，而且這些投資，地方是解決不了的，需要中央財(cái)政大量輸血。

這意味著，今年漢家的工作力度要大大加強(qiáng)。

這個(gè)丞相加上九卿一個(gè)也跑不了，甚至下面的輔助官吏，涉及地方的地方官員，貴族，士大夫也要投入這項(xiàng)工作。

但是整個(gè)河西政府已經(jīng)癱瘓，所以這一項(xiàng)工作又轉(zhuǎn)嫁給長安。

但是這個(gè)化胡為漢的壯舉，全天下所有人都在看著，甚至漢室的敵對(duì)勢(shì)力，匈奴也在密切關(guān)注。

于是，在場的所有人都看向天子和丞相。

這種軍國大事兒，拿主意和下命令，只能是天子。但是現(xiàn)在真正當(dāng)家做主的是丞相霍光，天子羽翼未豐。

所以大事兒還需要天子和丞相共同拿主意。

正如洪范所言惟辟玉食，惟辟作福，臣無作威作福玉食。

感受到群臣的目光，劉詢平靜的繼續(xù)說道“此事，上承太后，下丞相與九卿，當(dāng)朝兩千石大臣共同商議，看朕之言是否妥當(dāng)！”

漢室的政治中，最大的忌諱就是，不管皇帝多么急迫推行某個(gè)政策，也要讓當(dāng)朝兩千石大臣，在京列侯，封君，南北軍將軍以上官員共同商議，得出皇帝想要的答案，再順勢(shì)而為。

有時(shí)