現(xiàn)和能力。
光緒三十年(1904年),清**任唐紹儀為全權(quán)議約大臣,赴印度與英國代表談判西藏有關(guān)問題。進(jìn)入正題后的唐紹儀態(tài)度強(qiáng)硬,力主廢除英藏簽訂的《英藏條約》。因?yàn)檫@個(gè)條約撇開了主權(quán)的中央政.府,英方與中國地方政.府簽署的條約是不合法的。會(huì)上雖未能完成預(yù)定的廢約目標(biāo),但說服了英方代表弗利夏,承諾把唐紹儀的意見和主張帶給英方?jīng)Q策層,談判取得初步成果。 由于他堅(jiān)持維護(hù)國家利益,運(yùn)用靈活的外交手段,力主推翻英國與西藏地方政.府簽訂的所謂《拉薩條約》,挫敗了英國妄圖將西藏從中國領(lǐng)土中分割出去的陰謀。
光緒三十二年(1906年)4月,經(jīng)過幾番激烈談判,最終唐紹儀和薩道義代表中英兩國政.府,簽訂了《中英新訂藏印條約》,廢除了兩年前英藏雙方簽訂的所謂《英藏條約》,使英政.府承認(rèn)西藏是中國的一個(gè)地方政.府,屬于中國領(lǐng)土。
在腐朽的晚清政.府被迫與西方列強(qiáng)簽訂一系列喪權(quán)辱國不平等條約的背景下,這不能不說是一次少有的外交勝利。雖然英國取得從印度架設(shè)電線通往西藏已開商埠的特權(quán),但也不得不承認(rèn)中國對(duì)西藏的領(lǐng)土主權(quán)。
唐紹儀在西藏問題談判中的成就,使他晉升為外務(wù)部右侍郎。
此后,唐紹儀參與主持中日、中俄關(guān)于東北問題的談判。在客觀條件十分不利的情況下,他力爭(zhēng)避免損失過多的權(quán)益,抑制了日本在東北擴(kuò)張侵略的野心,并完全拒絕了俄國企圖保留在東北利益的要求。
光緒三十二年(1906年)起,唐紹儀先后被委任為全國鐵路總公司督辦、稅務(wù)處會(huì)辦大臣、郵傳部左侍郎。他主持路政后,著力擴(kuò)大中國在外資鐵路中的行政管理權(quán)和挽回鐵路借款方面的損失。
由于他的力爭(zhēng),滬寧鐵路的續(xù)借款由原定的九折改為九點(diǎn)五五折,總管理處由原來華員二人、洋員三人組成,改為只設(shè)華員總辦一人,洋員在總辦主管下分理部門職能。在廣九鐵路合約的談判中,唐紹儀把用人用款之權(quán)從英國人手中爭(zhēng)回,由兩廣總督一手經(jīng)理。
他主持全國稅務(wù)總署的工作后,上任伊始即宣稱:此次奉命辦理海關(guān)稅務(wù),“實(shí)為收回稅權(quán)之一大關(guān)鍵”,且海關(guān)為中國海關(guān),聘用洋員自應(yīng)歸中國節(jié)制。
用唐紹儀的話說:“雖時(shí)事艱難,無所措手,亦當(dāng)力任其難”。唐紹儀在稅務(wù)部署成立之時(shí),即電召海關(guān)總稅務(wù)司赫德及各關(guān)稅務(wù)司到京城聽訓(xùn)。過去壟斷海關(guān)稅務(wù)司職位數(shù)十年的洋員,如今不得不收斂其威風(fēng),在稅務(wù)處會(huì)辦大臣的統(tǒng)轄下辦事了。
光緒三十三年(1907年),唐紹儀被聘任奉天巡撫,并負(fù)責(zé)東北地區(qū)的對(duì)外交涉。他打算引進(jìn)英、美資本,修筑一條貫穿東北全境的鐵路,以制約日本。
但英商在日本的抗議下退縮了。之后唐紹儀又打算聯(lián)美制日,計(jì)劃依賴美國資本開發(fā)東北來遏制日本。
次年,美國以部分庚子賠款退還中國**,唐紹儀被派為專使,赴美活動(dòng)。在美期間,他鼓動(dòng)美國財(cái)團(tuán)到東北投資,并以考察財(cái)政為名,訪問歐洲日本等八國。但日本拉攏美國搶先簽訂日美協(xié)議,使唐紹儀的計(jì)劃落空。
光緒三十四年(1908年)十月,唐紹儀從上海經(jīng)日本到美國,后從美國到歐洲。第二年七月回到北京,此行他作為清**特使秘密訪問美國,推動(dòng)中德美聯(lián)盟和裁厘加稅事,雖獲美國總統(tǒng)接見,但未取得進(jìn)展。
宣統(tǒng)二年(1910年),唐紹儀曾一度被任命為郵傳部尚書,但不久即辭職。
唐紹儀少年有國外的經(jīng)歷,長期駐外和與外國人打交道,和一般封建官僚有所不同。堅(jiān)定地認(rèn)為自己是民國第一任內(nèi)閣總.理,而不是前請(qǐng)時(shí)“太后”面前的“軍機(jī)大臣”。讓他當(dāng)百依百順的“奴才”,是不能接受的。行事辦事,他是只認(rèn)法和規(guī)矩,認(rèn)