，王士珍一不愿戰(zhàn)，又不敢和，新任陸軍總長段芝貴則不停地在國務(wù)會議上催促下討伐令。

正在這時，北京內(nèi)外盛傳徐樹錚正部署要召奉軍入關(guān)，發(fā)動政變。

這使馮國璋面臨這樣的抉擇，或是順從主戰(zhàn)派的意見，下討伐令；或是放棄總統(tǒng)。

萬般無奈之下，馮國璋一連下了六道命令，對南方大興討伐之師。

第一道命令“查湖北襄鄖鎮(zhèn)守使兼陸軍第九師師長黎天才，暨湖北陸軍第一師師長石星川，分膺重寄，久領(lǐng)師干，宜如何激發(fā)忠誠，服從命令，乃石星川于上年十二月宣布獨立，黎天才自稱靖國聯(lián)軍總司令，相繼宣告自主，迭次抗拒國軍，勾結(jié)土匪，攻陷城鎮(zhèn)，并經(jīng)各路派出軍隊，奮力痛剿，將荊、襄一帶地方，次第克復(fù)，而該兩逆甘心叛國，擾害閭閻，實屬罪無可逭。黎天才、石星川，所有官職勛位勛章，應(yīng)即一并褫奪，仍著各路派出軍隊，嚴(yán)密追緝，務(wù)獲懲辦，以肅軍紀(jì)而彰國法！此令。”

第二道命令“譚浩明等，擁眾恣橫，甘為戎首，前已有令聲罪致討。譚浩明以現(xiàn)任督軍，不思綏輯封圻，恪盡軍寄之責(zé)，乃竟自稱聯(lián)軍總司令，率領(lǐng)所部，侵?jǐn)_臨疆，若再濫廁軍職，何以申明紀(jì)律，警戒來茲？署廣西督軍陸軍中將譚浩明，著即褫奪官職暨勛位勛章，由前路總司令一體拿辦。其他附亂軍官，并著陸軍部查明懲處，以彰國法而警效尤！此令。”

第三道命令“前因湖南督軍傅良佐，代理省長周肇祥，擅離職守，曾令免職查辦。兩月以來，荊、襄叛變，岳州失守，士卒傷亡之眾，人民流離之慘，深愴予懷。追論前愆，該前督等實難辭失律僨事之咎。傅良佐一案，著即組織軍法會審，嚴(yán)行審辦。周肇祥職司守土，遇變輕逃，并著交文官高等懲戒委員會依法懲戒，以肅綱紀(jì)而儆方來！此令。”

第四道命令“陸軍第八師師長王汝賢，前令以總司令代行湘督職權(quán)，督同第二十師師長范國璋保守長沙，立功自贖，乃竟相繼挫敗，省垣不守。此次岳州防務(wù)，范國璋所部，又復(fù)先行潰退，總司令王金鏡，身任軍寄，調(diào)度乖方，以致岳城失陷，均屬咎有應(yīng)得。王汝賢、范國璋，均著褫奪軍官勛位勛章，交曹錕嚴(yán)行察看，留營效力贖罪。王金鏡著褫奪勛位勛章，撤銷上將銜總司令，以示懲儆！此令。”

第五道命令“江西督軍陳光遠，于湖南戰(zhàn)役，疊有電令進援，乃該督軍托故延緩，致誤湘局，殊難辭咎。陳光遠著褫上將銜陸軍中將，仍留督軍本職，俾其奮勉圖功，以策后效！此令。”

第六道命令 “……迨前湖南督軍傅良佐棄職輕逃，前援湘總司令王汝賢，副司令范國璋，接踵潰退，長江陷落，大損國威。前國務(wù)總理段祺瑞暨各國務(wù)員等，以軍事失敗，政策撓屈，引為己責(zé)，先后呈準(zhǔn)辭職，國璋于此，正宜申明紀(jì)律，激厲戎行，奮一鼓之威，作三軍之氣，乃因湘有停止進兵之電，粵有取消自主之言，信讓步為輸誠，認(rèn)甘言為悔禍。方謂干戈浩劫，猶可萬一挽回，固料其非盡真誠，而終思要一信義，于是布告息爭，以冀共維大局。孰意譚浩明等反復(fù)恣肆，攻破岳州，今則攘奪權(quán)利之私，實已昭然若揭，不得不大張撻伐，一翦兇殘。然苦我商民，勞我?guī)熉茫匪菁韧坦l歸？傅良佐等僨事失機，固各有應(yīng)得之罪，而舉措之柄，操之中央，循省藐躬，殊多慚德。兵先論將，往哲有言，泛駕之材，詎可輕馭。

“國璋不審傅良佐等之躁率，而輕用人，是無知人之明也。叛軍幸勝，反議弭兵，內(nèi)訌終兇，言之成理。國璋欲慰大多數(shù)人之希望而徑許之，是無料事之智也。思拯生靈于涂炭，而結(jié)果乃重擾閭閻，思措大局于安全，而現(xiàn)狀乃愈趨棼亂。委曲遷就，事與愿違，是國璋之小信未能感孚，而薄德不堪負(fù)荷也。耳目爭屬，責(zé)備難寬。既叢罪戾于一身，敢辱高位以速謗？惟攝職本出《約法》，詎容輕卸仔肩？鄂疆再起兵