周樹模1860～1925，字少樸，號(hào)沈觀，湖北天門人。少好學(xué)、性沉靜、寡言笑，家貧無力購書，常借書手抄。十五歲取秀才，十九歲入湖北經(jīng)心書院讀書，二十五歲中舉，二十九歲中進(jìn)士，選為庶常。一八九八年任武昌兩湖書院理學(xué)分教和文學(xué)分教，同年授翰林院編修。

這是個(gè)口碑極佳之人。

一八九六年天門水災(zāi)，出面以工代賑督修唐心口堤防。一八九九年任監(jiān)察御史，先后彈劾廣西提督蘇元春、閩浙總督魏光燾瀆職不法，二人皆被罷黜。

一九零五年九月，隨五大臣出洋考察憲政，歸國后，參與憲政討論，任審定課委員。次年四月，改授江蘇提學(xué)使，赴任前幾次上疏請(qǐng)求實(shí)行君主立憲，并代鎮(zhèn)國公載澤草擬《立憲疏》。七月，清廷設(shè)官制局于海淀，受光緒帝指令兼副提調(diào)參加改訂官制。

一九零七年東北改行新省制，周任奉天左參贊，次年升署黑龍江巡撫，兼副都統(tǒng)。在黑龍江巡撫任上，著力道府縣治設(shè)置，加強(qiáng)陸軍訓(xùn)練，大力興辦學(xué)堂，獎(jiǎng)勵(lì)移民墾殖，調(diào)整厘稅，開辦銀行，整頓廣信公司，創(chuàng)辦奉鹽官運(yùn)局，政績卓著。

上任一年后，庫入從每年不足白銀九十萬兩，躍增至六百余萬兩。

外交上采取“待之以和平。持之以堅(jiān)定”的方針，曾上《籌議應(yīng)付俄日方策疏》，為清廷采納。隨即在滿洲里設(shè)立臚賓府治，派員搜集大量邊界線資料，測(cè)繪全省地圖，查勘邊界。

一九一一年兼任中俄勘界大臣，在與俄談判中，廣征博引史志文獻(xiàn)及有關(guān)條約，據(jù)理力爭，粉碎沙俄將滿洲里劃歸俄境的陰謀。

辛亥起義后，周在黑龍江成立“保安會(huì)”，自任會(huì)長，以“清除內(nèi)患，維持秩序，看守門戶”為己任。后曾受聘于袁世凱，于一九一四年出任北京政府平政院院長。

袁世凱蓄謀稱帝時(shí)，加封周為中卿，周拒不受，辭平政院長職，去上海。

行前走訪副總統(tǒng)黎元洪，勸其拒絕袁世凱“武義親王”封爵，說“愿副總統(tǒng)為鄂起義稍留體面。模前清曾任封疆，尚棄官出走，副總統(tǒng)將來尚有大總統(tǒng)希望，一受冊(cè)封，則身名俱廢。袁氏所為，喪亡無日，愿為民國計(jì)，為鄂人計(jì)，為本身計(jì)，堅(jiān)決勿受此王封!”

隨即南下。一九一六年黎元洪繼任總統(tǒng)，周復(fù)返京任平政院院長兼文官高等懲戒委員會(huì)委員長，不久自去職。

過去徐世昌提出周樹模組閣，安福系曾堅(jiān)決反對(duì)，現(xiàn)在，為了搞掉靳云鵬，不惜以此向徐世昌示好。

三月三日起，安福系為了倒閣，該系所屬的三位總長——財(cái)政總長李思浩、交通總長曾毓雋，司法總長朱深拒不出席國務(wù)會(huì)議，并同時(shí)提出辭呈。

安福系的倒閣行動(dòng)遭致其對(duì)立面的強(qiáng)烈反對(duì)，以曹錕、張作霖為首的八省督軍紛紛發(fā)出通電，力挺靳云鵬內(nèi)閣。

推出周樹模組閣，徐世昌自然求之不得，但當(dāng)時(shí)也有一個(gè)大難題，就是陸軍總長的人選。靳云鵬是自兼陸軍總長，他的內(nèi)閣垮臺(tái)了，靳自然不會(huì)繼續(xù)留任陸長。大徐可不想小徐出任這個(gè)新閣的陸長，選別的人在段祺瑞那里肯定通不過。

權(quán)衡利弊和輕重緩急后，徐世昌選擇了堅(jiān)決挽留靳內(nèi)閣。段祺瑞面對(duì)如此大的反對(duì)力量，也只好勉強(qiáng)地表示挽留靳內(nèi)閣，同時(shí)也不反對(duì)把河南易督暫緩。

靳云鵬很快回到國務(wù)院繼續(xù)辦公，段命令安福系的三位總長收回辭呈。

河南督軍趙倜隨即發(fā)表通電響應(yīng)吳佩孚，表示趙倜已公開地倒向直系一邊。這樣一來，段祺瑞的河南易督之舉，簡直是偷雞不成反倒丟了米。

吳光新的豫督又告落空。他的怨氣完全集中在其本家吳佩孚身上。

三月二十日有電痛罵吳佩孚“偏裨后輩，事理糊涂，屢為出位之言，不量身分，妄自尊大，顯系別有陰謀，意存挑撥。”

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