北京。

這次不是段留他，而是徐世昌留他，徐世昌認為張作霖一走，戰爭便無可避免，所以再三再四挽留，請張再作最后的努力。

但是，局勢已經走進死胡同。小徐不但沒有犧牲自己挽救大局的胸襟，反而從中作梗，安福系更是變本加厲。在這樣情勢下，張作霖縱有三頭六臂，也無力回天了。

七月一日，保定發表了直軍將士告邊防軍、西北邊防軍將士書。

言道“直軍全體將士致書于邊防軍、西北軍全體將士曰我輩誼切袍澤，情屬手足，謹抒親愛懇摯之宣言，敬告于明順逆知大義者，夫同類不相殘，同國無義戰，千古之鐵案也。我祖軒轅氏制兵之始，原為對外之用，北逐葷粥，南驅苗蠻，中原始有此一片干凈土。洎平北伐玁狁，西御氐羌，與匈奴、突厥、金、元、滿、蒙角逐中土，無非借我國軍，固吾圉也。充國屯田，德裕籌邊，天下有道，守在四夷。

“我國邊防軍、西北軍之設制，為對外御侮之嚆矢，凡屬袍澤，疇不以手加額，踴躍三百，邊防有托，西北無憂矣。乃野心權利者，利用愚民政策，采取軍閥主義，擁我數十萬朔方健兒，以為同室操戈之用，不以防邊，而以防內，憑借西北，討伐西南，直視我堂堂國軍，桓桓武士為一家之鷹犬。在昔專制時代，天子討而不伐，諸侯伐而不討。西南各省同隸版圖，既無賣國媚外之罪，又焉有侵凌討伐之理。矧共和國家，以人民為主體，人民并非欲萁豆之煎，軍閥偏欲表鷸蚌之持，剝我人民脂膏，以重苦吾民，耗我國家餉糈，以疲困吾民。我國民何負于軍人，我軍人更何仇于國家。天良未泯，浩氣猶存，既非至愚，終當覺悟。孰甘為少數私人作牛馬哉？亞圣有言‘民為貴，社稷次之，君為輕。’詩曰‘戎狄是膺、荊舒是懲。’凡我軍人動作，均應以對外為主旨，以民意為依歸。是在我軍人有覺悟心，尤貴我軍人有辨識力。

“彼野心私利之徒，動輒曰服從命令，擁護中央。試問此項征討命令，是否出于元首本心？即令出自元首，是否本于真正民意。為治命耶？為亂命耶？稍有常識者類能辨之。挾天子以令諸侯，久為權奸之慣技。安福系跳梁跋扈，而指揮安福禍國者，惟徐樹錚一個。我昂藏七尺男兒，詎甘心供其驅使耶？彼安福系以路礦抵押外人，屈膝借債，豢養國軍以殘害同胞。我國軍不乏忠義之士，明達之人，孰肯為一黨一系效死命哉。上年魯案發生，我國軍有協力對外之熱忱。借債發餉，我國軍有不受外餉之義憤。全國軍人，聞風興起。……

“全國本屬一家，焉有南北之界？北洋原系一體，何有皖直之分？國軍同仇對外，又安有芥蒂之嫌？邊防軍創邊防之基礎，西北軍開西北之宏圖。我同胞方且崇拜之，敬仰之不暇，更焉有水火虞邪？此次直軍撤防，原為掃除禍國殃民之安福系，及倡亂賣國之徐樹錚。對于先進泰斗，同氣友軍，毫無挾帶惡感，及并峙對敵行為。乃彼少數奸人，自知無立足之地，故為捏造流言，慫恿當道，不曰與‘合肥督辦為難’，即曰與‘邊防軍西北軍構怨’，是等無意識之讕言，希圖妄施離間。我親愛友軍必不為其稍動。

“此后凡我軍人，遐邇一體，披肝瀝膽，敵愾同仇，耿耿此心，可對天日。外御其侮，內息鬩墻，堂堂男兒，絕不墜其收買離間術中。……我邊防軍暨西北同袍果有能先我著鞭，驅除徐樹錚，解散安福系，以順人心，而慰民望者，則既可建擁護元首之大勛，更可全維持合肥之令名。非但所以愛元首愛合肥，亦即所以愛國家愛人民也。直軍愿執鞭弭以從其后。他日歷史增榮，俾直軍得附邊防軍與西北軍之驥尾，則榮幸多矣。袍澤志士，盍興乎來！直軍全體將士敬告。”

民國九年七月二日，徐世昌正式下令批準靳云鵬辭職。

靳在請假期間，國務總理是由薩鎮冰代理。靳辭職后，亦竭力推薦周樹模組閣，自己愿意