一旁的文丑小聲道:“主公,您剛才說(shuō)到廢除三公九卿制。”
“哦對(duì)...。”袁熙繼續(xù)道:“廢除三公九卿制,改為三省六部制。何為三省六部制?三省,指的是中書省、門下省、尚書省。他們的作用是做出決策、發(fā)布命令...。”
“六部分別為吏部,掌管各地官員的升遷、任用、選拔。戶部掌管天下錢糧賬冊(cè)。禮部管禮儀。兵部管地方軍。刑部律法、工部...。”
“六部之下,還有二十四司,分工明確。”
“有了這些部門,天下所有的事情,都集中起來(lái)了,我們坐在鄴城,就能知曉天下事,也很方便管理。我已經(jīng)經(jīng)過(guò)多次推敲,這套官員體制,遠(yuǎn)比三公九卿制好,我已經(jīng)命人印刷了多份,你們大家都看看。”袁熙讓文丑把準(zhǔn)備好的文案都散發(fā)下去,每人一本。
“我剛才說(shuō)的不是很詳細(xì),但大致意思到了,你們細(xì)看之后,再與我討論。”袁熙說(shuō)的口干舌燥,坐下飲茶。
大臣們捧著文案,仔仔細(xì)細(xì)的翻看。
許久后...
沮授出列道:“回稟主公,這套制度極好,可以使用。只是...有一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵。如果把這瑕疵改了,會(huì)更好。”
“說(shuō)來(lái)聽聽。”
“是。”
沮授道:“主公在文案中介紹,尚書省是最高決策機(jī)構(gòu),總領(lǐng)一切事,卻沒(méi)有發(fā)布命令的權(quán)利,他們只能將決定的事情,寫成奏折,上呈中書省。中書省負(fù)責(zé)批閱奏折,將要發(fā)布的公文、檄文、以及下發(fā)的旨意,送到門下省。門下省同意了,才能發(fā)布出去。如果不同意,可以駁回中書省和尚書省的決策,再議再?zèng)Q。這個(gè)制度非常好,可以極大限度減少失誤。只是...太繁瑣了。主公試想,若是在打仗的時(shí)候,發(fā)布一道命令,就得轉(zhuǎn)手好幾次,如押運(yùn)糧草去前線,久久不能施行,怕是前方的將士都餓死了,命令還沒(méi)有發(fā)布出去,這豈非自尋障礙?臣以為...大可省去這三個(gè)部門,全部集中到軍政處。便于發(fā)布命令,也省去了傳來(lái)傳去的繁瑣。”
“臣復(fù)議。”
田豐站出來(lái)道。
其余官員都不作聲。
郭圖一向喜歡自保,順著袁熙的心意說(shuō)話,此時(shí)也不跟著瞎參合。
“你說(shuō)的有些道理...。”袁熙不由重新思量。
隋唐時(shí)期的制度固然好,可也要符合實(shí)際。什么是實(shí)際?三國(guó)是一個(gè)混亂的時(shí)代,幾乎每天都在打仗,需要發(fā)布的命令,比任何時(shí)候都多。而三省制度,程序繁瑣,一個(gè)不甚,命令發(fā)不下去,所造成的后果,無(wú)可估量。
袁熙結(jié)合當(dāng)下的情況,做出修改:“既然三省制度麻煩,就省去了吧。六部的奏折,都送往軍政處,一切軍政、內(nèi)政,都由軍政處決定。”
“沮先生。”
“臣在。”
袁熙坐下道:“六部的官員,大概需要百位左右,你列好名單,呈我閱覽。另外,你們軍政處,也要稍微變動(dòng)一下,將那些閑著的、能力有限的,分配到底下的部門。因?yàn)樵诹恐拢€有二十四司。需要大量的官員管理。”
“臣遵命。”
官員制度的事情,就這樣決定了。
袁熙又拿起面前的文案:“接下來(lái)說(shuō)第二件事。大家都知道,漢室雖然衰微,但并未滅亡,天子雖年幼,且徒有虛名,可他仍為天子,而我雖貴為冀州之主,下轄五六個(gè)州,已得半個(gè)天下,可為仍為下臣。既然為臣,就不能隨意的晉封官員。但若不晉封官員,又怎么能管理天下,怎么能打仗呢?因此我決定,進(jìn)行假設(shè)性封賞...。”
這幾個(gè)字有些新鮮。
文武們竊竊私語(yǔ)的議論。
“敢問(wèn)主公,什么叫假設(shè)性封賞?”田豐問(wèn)。
袁熙輕笑道: