交接的事情繁多且繁瑣，平民對(duì)長山郡的撤走，石州的卷土重來感到非常不安。

到處都有民眾上街奔走號(hào)呼，向長山郡請(qǐng)?jiān)覆灰冯x。

在這個(gè)背景下，云卿水趁機(jī)發(fā)動(dòng)宣傳，告訴大家，從今天往后，能依靠的只有農(nóng)會(huì)組織了。大家要緊密的團(tuán)結(jié)在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)會(huì)組織下，保衛(wèi)來之不易的成果。

張雙喜也親自與農(nóng)會(huì)的代表們舉行了會(huì)談，與他們約法三章。

一、只要農(nóng)會(huì)不欠稅，石州不干涉農(nóng)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每畝地每年五百公斤糧食，旱澇不變，決不加征。

三、農(nóng)會(huì)在石州總督府備案，雙方約定代理行政，農(nóng)會(huì)管理之處，一切責(zé)任由其承擔(dān)。

相當(dāng)于總督府把行政權(quán)外包了，帝國中沒有此先例，但特事特辦，最高會(huì)很快同意開此先例。

約定在楊杰華的見證下簽訂，上交帝國本部備案，以確保法律程序的允許。

這個(gè)約定簽訂之后，對(duì)于農(nóng)會(huì)而言，他們終于能安下心來發(fā)展了。

農(nóng)民們知道現(xiàn)行的制度不會(huì)改變，也紛紛歡呼起來，家家敲鑼，村村打鼓，聲嘯震天。

后來，這片土地上的人，將這一天約定成一個(gè)鑼鼓節(jié)，意寓瘟神的離去和他們的新生。

但新生的農(nóng)會(huì)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，諸多行政事務(wù)都?jí)涸谒砩稀?

他們要負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，制定法規(guī)，還要協(xié)助化肥、農(nóng)藥、水源的處理，解決矛盾爭端。

村村之間，為了一處水源而發(fā)展成大規(guī)模械斗的，不在少數(shù)。

這樣事情當(dāng)然要禁止。

同時(shí)，他們還承擔(dān)著每畝五百公斤糧食的負(fù)擔(dān)。

定額稅有個(gè)好處，能極大的激發(fā)農(nóng)民的動(dòng)力，因?yàn)槌^五百公斤的收成都是自己的。

一畝地一年可以種兩季稻子，早稻一般有三四百公斤收成，晚稻五百公斤也不成問題。

這樣一年下來，一畝地就能有四百公斤糧食的收入，可比以前七成的稅要好太多了。

如果能再加把力氣，一畝地有五六百公斤也不難。

而且現(xiàn)在全是自耕農(nóng)，沒有佃戶，只要不懶，吃飽穿暖基本沒有問題。

而這對(duì)于石州來說，這也是好事。

以往的收稅成本非常高，動(dòng)不動(dòng)一個(gè)稅警大隊(duì)進(jìn)村鎮(zhèn)壓，打砸搶燒，進(jìn)而發(fā)展成大規(guī)模的騷亂械斗也不少見。

到今年，稅警都?jí)翰蛔×耍婈?duì)和特務(wù)組織進(jìn)場(chǎng)屠殺，搜光殺光。

對(duì)石州的經(jīng)濟(jì)造成的損失之大，難以估量。

現(xiàn)在，一切工作都由農(nóng)會(huì)負(fù)責(zé)，行政也不需要他們管了，稅收也不用管了，收的稅雖然少了，但收上來的稅反正更多了。

張雙喜直接解散了稅警部隊(duì)，解除了別動(dòng)隊(duì)、統(tǒng)計(jì)局等一系列的特務(wù)組織，清理了一大批冗官，裁撤了石州將近一半多的官吏。

使得總督府的開支預(yù)算一下子降低了一半還多，政令變得通行，繁務(wù)減少。

張雙喜在這段時(shí)間專門研究過林郡長的發(fā)家史，銳意向他學(xué)習(xí)，作風(fēng)雷厲風(fēng)行，使得石州局面迅速為之一新。

但他的根基遠(yuǎn)遠(yuǎn)較上任總督為淺，實(shí)際執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足，在帝國內(nèi)沒有靠山，也使得他埋下了非常大的隱患。

好在軍隊(duì)里的老兄弟還在支持他。

這也是他唯一的依仗。

林文將大部隊(duì)撤回了長山郡，將占據(jù)的大墩堡，山城，江口城一一交還，將所遺留的物資一一運(yùn)回了長山郡。

送別了吳培、嚴(yán)西等四位軍長，讓他們隨西軍區(qū)的代表回去了他們?cè)镜膶俚亍?

解散了人類治安軍，兌現(xiàn)了所有軍功，一半的人選擇了要錢，一半的人選擇了升級(jí)。

由于人數(shù)太