萬陵縣需要改革么？

在李昌憲看來，改革是一定要改的，李昌憲第一個要改革的對象就是縣衙。

首先把張克文獨(dú)立出來，和李昌憲兩人成立一個策劃部門，這也是考慮到張克文年齡大了，處理縣衙的事務(wù)不如年輕人那么有活力，不如讓他專門替萬陵縣的發(fā)展出謀劃策。

當(dāng)然這個策劃部門不僅限于李昌憲和張克文兩人，以后會根據(jù)萬陵縣的發(fā)展，增加更多的謀略人才。

縣衙所有的行政事務(wù)都交給了何岳去管理，何岳也正式成為萬陵縣縣丞，李昌憲還給他配備了三個助手，輔佐他管理縣衙大大小小的行政事務(wù)。

縣衙成立了一個商務(wù)部門，這個領(lǐng)頭人由許胖子就任，負(fù)責(zé)萬陵縣的稅收，救濟(jì)災(zāi)民，還負(fù)責(zé)對外招商，開拓商路的工作。

禮房改革成為教育部門，名義上由王婧美主持。實際上，李昌憲任命那個在學(xué)堂兢兢業(yè)業(yè)教學(xué)的原驛丞許樂去管理，讓他負(fù)責(zé)萬陵縣學(xué)堂的教育工作。

兵房和刑房合二為一，成立了新的兵部，由阿布達(dá)主管，董書成輔佐，而趙武成為萬陵縣的武術(shù)總教頭，負(fù)責(zé)兵丁的訓(xùn)練。

萬陵縣所有的兵丁和衙役被分成五大軍部，除了縣衙衙役固定在一千人左右，其他軍部各有四千人不等，由錢瘸子，趙老鬼，張源生和一個新提拔的齊滕管理下屬的兵丁。

至于各土著部落的兵丁，李昌憲只能任之自由發(fā)展，由各土著部落首領(lǐng)共同管理。

工房那里以冶煉大師李清為主，劉人權(quán)和另外一名從學(xué)堂里出去的優(yōu)秀學(xué)徒輔佐工房的管理，主要是幫助工匠們制造武器，開發(fā)新式器械，鑄造錢幣等等。

工房還有一個重要的工作，那就是組織一部分人在萬陵縣境內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)的勘探。

在這些縣衙舊的部門機(jī)構(gòu)上，李昌憲又設(shè)立了三個重要的部門。

第一個新的部門是農(nóng)業(yè)，由白老頭兼任，負(fù)責(zé)萬陵縣的農(nóng)耕和糧食等收割，還要發(fā)展新農(nóng)業(yè)，新工具和新作物。

第二個新部門是新設(shè)立的醫(yī)管局，由劉賀就任第一任醫(yī)管局主管，主管萬陵縣的衛(wèi)生和防疫工作，還兼管新藥物的開發(fā)和藥材的種植。

第三個新部門就是土管部門，由米老爺子的大兒子米虎主管，負(fù)責(zé)全縣的道路建設(shè)，房產(chǎn)開發(fā)。

另外，現(xiàn)在的縣衙將會搬遷到原縣城舊縣衙的地點，在那里已經(jīng)建成了新的縣衙府邸。

為了完成五年的規(guī)劃，吸引外來人口進(jìn)入萬陵縣，李昌憲發(fā)布了了一個招募人口獎勵政策，只要有人向萬陵縣招募一個壯勞動力，將會得到五百文的獎勵，女人和孩子減半。

這一獎勵政策的發(fā)布，立刻在萬陵縣引起了轟動，眾多的萬陵縣人無論是步行或乘馬，還是坐船到外地，大家都有一個目的，那就是招募更多的人來萬陵縣。

而且居住在萬陵縣的很多人都是來自大晉朝內(nèi)地，他們在當(dāng)?shù)匾灿杏H戚朋友，即使沒有親戚朋友，人總會有那么幾位認(rèn)識的熟人。

一時間，萬陵縣人活躍在大晉朝各個地區(qū)，都是勸說親戚朋友到萬陵縣去，哪怕你不愿意去定居，先到萬陵縣看看，再考慮也不遲。

甚至有人到達(dá)叛軍占領(lǐng)的地方，招不來那些在外地有家有口的人，難道還拉不來那些身無分文，居無定所的叛軍嗎？

當(dāng)一個人在鄯州城半個月內(nèi)鼓動了一兩千人跟著他到了萬陵縣，并得到了李昌憲的接見，還獎勵了他一千兩的紋銀，讓這個看起來不怎么顯眼的瘦小男子谷萬里在萬陵縣被人廣為流傳。

從其他地方回轉(zhuǎn)的萬陵縣人看到這一幕，都一個個急紅了眼，人家在鄯州城轉(zhuǎn)悠了一圈，拉來了一兩千人口，而他們費(fèi)盡口舌，才拉來寥寥的幾個人，根本和他們出行的本錢不成比例。

緊接著，一大批不怕死且愛冒險的萬陵縣人到了鄯州城和襄