地百姓，更是刺激了內地百姓前往發(fā)展。緬安二州有陛下親自制定的發(fā)展政策已經足夠了，無需再費國庫糧銀支援二州。”姚察持笏拱手自信滿滿的答道。

“哄~~~”

姚察話音一落，顯德殿頓時爆發(fā)出一陣喧鬧之聲，百官中多有面露驚異之色竊竊私語者。

“呵呵呵呵~”楊二大笑起來，面露輕松且得意之色，接著道：“眾卿不必驚疑，朕對緬安二州如今之局早有預料。那里原本生活原始，還未能形成壓迫百姓的世族官僚階層。又不缺水田，氣候適于種糧，只要當地百姓不至于過度慵懶便不會餓肚子。而由我朝遷居過去的百姓以及就地安置的退伍將士又將聰慧、勤懇、積極的漢家品質帶到了當地。再加上朕的扶持農業(yè)發(fā)展策略，緬安二州如何能不進步？再有，姚巡查兩年來對湄公河水系的改造，沿岸城鎮(zhèn)化建設以及連通各地的鄉(xiāng)村道路的修建，大大促進的緬安二州的經濟及社會的發(fā)展。朕料想過不了多久，緬安二州的優(yōu)質稻米以及各種礦藏便能源源不斷的反哺我中原百姓。諸卿知道實現這一切的一個大前提條件是什么嗎？”

“哄~~~”

殿內又是一陣喧嘩之聲，人人都在交頭接耳的猜測著，議論著，就連魏征和臨近的裴寂二人也在急切的商議著，但二人又不時的連連搖頭不語。

“陛下，臣大體知道能讓緬安二州迅速崛起的最大條件。”

還是姚察再次起身大聲說道，殿內頓時安靜了下來，人人都在傾耳細聽。

“好！姚卿且試說，朕洗耳恭聽。”楊二鼓勵姚察道。

“陛下，我緬安二州地形為背靠我朝劍南、嶺南，東南西三面環(huán)海，因此沒有外國相接，也就沒有外來威脅。緬安二州可全力投入自身發(fā)展之中，這便是一個最大的先決條件。如果還有其次，那便是我朝已然具備的海上運輸條件，不知臣說的對是不對？”

“呵呵！不愧是朕的巡查使，眼光獨到，所言兩條均是正解。汝這個巡察使一職小了，朕現封汝為緬安州刺史，官居二品，掌管兩州事務，巡察使一職取消。”

“謝陛下賞識！臣定當為二州發(fā)展竭盡全力，以報陛下之恩。”

姚察既驚又喜，忙從座間來到中間空地跪倒謝恩。殿中百官亦是人人艷羨不已。

“陛下，雖安西府與西方強國毗鄰，陛下可加強邊關軍力防范即可。但安西之地不同于緬安二州啊！據傳安西全境一年之中也難得下雨，土地干旱，境內多是沙漠戈壁，能產稻米的河谷良田極少。如若陛下要保持通往西方各國的商道，只需沿途設置驛站即可保全絲綢之路通暢，又何必如此重視安西發(fā)展投入過多人物財力呢？”魏征還是固執(zhí)的堅持己見不變。

話題轉了一圈后，又再次回到了商議安西發(fā)展建設一事上來了。

面對名相魏征的質疑，楊二不得不短暫陷入思考。

他知道，眼前這群人中，不管是魏征還是裴世矩；不管是裴寂還是宇文化及等，他們無一不是當代名士豪杰，甚至是這個時代的大學問家。但卻無一例外的受到這個時代認知上的局限，他們不像自己擁有著超越他們的千年以上的閱歷。這些古人思想中最多的是偏安一隅的想法，不像自己能做到居安思危為后代著想。裴世矩、宇文化及和盧照鄰等人雖不說，但心里的想法可能是和魏征、裴寂等人一樣的。

怎么說服他們認同自己發(fā)展大西北的國策呢？

“先秦孟子曰：天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。人恒過，然后能改，困于心衡于慮而后作，征于色發(fā)于聲而后喻。入則無法家拂士，出則無敵國外患者，國恒亡，然后知生于憂患而死于安樂也。”

略頓了一下，楊二轉頭看向仍站立著的魏征問道：“魏相，汝