完成的一天，楊二正召集揚州府官員和上海新城籌建組人員對這張新出的城建圖進行最后論證。

“陛下，微臣有些不解，為何要將好好的一座城池分作江北和江南兩處呢？中間隔著大江往來十分不便啊！”盧照鄰首先對圖紙上的南北城區劃分表示異議和不解。

“哦！讓學生來替陛下回答盧相之疑問吧？”閻立德拱手對楊二道。

“嗯！立德你來給大家講講南北分區的好處。”楊二點頭同意道。

“盧相，原本學生與盧相的想法一致，都是將城池建在北岸一側。但經陛下和穆先生提醒后，才又重新規劃城區分布，將上海新港分作了南北兩個部分。原因有二，一是一條大江阻隔南北，將新港分作南北設置，將讓兩岸百姓都能收益，而非只一側得益而窮其另一側；再則，大江之上的商船可分為兩岸駐泊，以分攤船港物資運輸和裝卸上的壓力。總之，城區分作南北利遠大于弊。”閻立德從容的解說著，席間有人點頭，也有人搖頭。

“陛下，這樣建城可就苦了我官府人員了。中間隔著大江，若去另一側公干還需渡船過江，實屬不便啊！”盧照鄰又說道，他這一說法得到了揚州和即將赴任的上海港新城官吏們的認可。

“呵呵！盧相擔憂并不為過，朕也想到過這點，而新城建好之后又不能分設南北兩套衙門官府。但朕覺得城分南北以江為隔還是頗多好處的。南北往來不便亦是事實，但解決起來并不難，無非就是多設些渡船罷了。今后還可將鐵纜橫過大江，讓渡船南北穿梭變的方便。百姓都能南北互動往來，新城官員又有何不能的呢？”楊二說道。

“盧相，陛下所言極是。我新城北區可帶動江北一帶發展，而江南新城則可影響我整個江南。隔江分城乃是兩全之策，有何不好？”長孫無忌此時也插言道，雖然受到了盧照鄰一個大大的白眼。

“陛下，臣明白了。這一座待建新港其實也可看作是江南江北兩座城池，這在我朝乃至歷代皇朝都未曾見過。陛下實為開天辟地第一人也！”

“呵呵！盧相差異，同樣是長江，上游的襄陽和樊城在漢末其實也是一座城池，只不過江北成為樊城，江南部分視為襄陽，二者統稱襄樊城。城分南北實則早有先例的。只是，朕的上海港只有一個，分別為上海北區和南區，絕不獨立為城。大江之上如要暢通還可鋪設浮橋，如此便可將大江南北連接起來，浮橋當以可并行八馬為限，不能過窄了。”

“是，陛下，臣記下了，營建八馬并行浮橋一座。”鄭旭忙拱手應道。

朝廷興建上海新港的詔書很快便經內務部向全國下發了。

詔書一經公布便在民間引發一場軒然大波，反對大興土木一說盛行。

但反對者對于已經頒布施行的事情也無可奈何。

而在對于同期頒布的新城建設即將發行上海港城建債券一事上，諸多商人均認為是一個投資發財的最佳時機。

這些商人的看法出奇的一致，認為既然是朝廷的重點建設項目便絕對不是一個賠錢的項目，有種穩賺不虧的普遍看法。心急的富商們也紛紛暗中開始運作布局起來。

一時間，到江南置產置業成了一股風潮，帶動了大量資金和人才流入江南，直接助推了江南各處城鎮的商貿發展和北方人口向南方的流入。

在駛往長江出海口的南巡龍船上，此時楊二正看著內務部和商務部呈報的奏呈，這兩部委上奏的均是和新建上海港有關的推進事項，只看的楊二臉上滿是歡喜之狀。

“呵呵！沒想到遠離京城的一座新城建設盡然引得滿朝如此反響，好！好啊！這是朕的心思被天下黎庶看破并接受的節奏。朕就是要以營建上海港一事讓天下人知道朕決心振興江南的抱負。讓天下的商人們都知道今后江南才是他們賺大錢的地方。內務、商務兩部為配合朕的