胡元澄覺得皇帝的想法是好的，偏偏卻無法實行，因為百姓不信任，如今官府在百姓心中已經成了惡的代名詞，與官府相關的事，除了要錢就是徭役，老百姓需要解決的問題卻一件不辦。

這話說出來有些傷皇帝的自尊，胡元澄糾結著到底該不該說出來，皇帝看出胡元澄的糾結，便問道“胡愛卿可是有難言之隱嗎？”

“陛下！有幾句話微臣不敢說，可是不說又覺得對不起陛下的信重！”

“胡愛卿放心大膽的說，朕從來不會因言罪人！只要立場沒問題，話說的再難聽朕也能接受。”

“陛下！那微臣就斗膽說了。”

“請講！”

“陛下，這新政若是太祖爺推行很容易就能推行下去，因為太祖爺有足夠的威望讓百姓相信太祖爺說的都是真的。而陛下您要推行，不管承諾的再好也沒人相信，因為陛下沒有如太祖爺一般帶給百姓好處。而且陛下登基日淺，還沒有在民間形成威望。”

這話就差指著朱瞻基的鼻子說，你小子還不夠格兒！難怪胡元澄不敢說呢，這要不提前打個預防針，就是朱瞻基也得被氣的三尸神蹦起來。

即使這樣朱瞻基也是強壓著心中的怒火，心中默念是朕讓他說的！是朕讓他說的！！

“胡愛卿還真是直言不諱，朕才德淺薄怎敢與太祖比肩，不肖子孫能趕上太祖萬一就算是邀天之幸。”

胡元澄一聽皇帝這話就知道皇帝還是生氣了，只不過礙于剛才的表態不好發作，可是這話又不能不說，他知道皇帝九成九是要將天津的新政交給他胡某人，若是不提前說明白，將來出了岔子更加麻煩。

“陛下！微臣剛才的話可能還沒說清楚，不是陛下比不上太祖爺，而是陛下還沒有機會讓天下臣民知道陛下的作為。洪武時民間物阜民豐，開創了洪武盛世。天下百姓都感受到了洪武大政帶給百姓的好處，老百姓得了皇帝的好處，自然會擁護皇帝，也自然會信任皇帝所說的話。

而如今百姓對官府惡感日深，陛下又沒有做出過讓老百姓得到好處之事，老百姓對陛下并不信任，他們認為陛下和地方官員是一體的，想要改變百姓對陛下的看法不是一朝一夕就做到，需要徐徐圖之。”

朱瞻基頻頻點頭，胡元澄這話算是說到點子上了。你沒給百姓好處，憑什么讓老百姓聽你的話，這不符合人性。

“朕登基時日還短，百姓不信任朕也是應該的，朕暫時也沒打算讓百姓支持朕的新政，就是天津衛這里，朕也打算自己先干起來，等到天津衛發展起來之后，那些商人不用請也會主動找上門來。朕召你來天津衛就是想讓你將這天津衛的新政抓起來。

對于天津的施政，首要做的就是將各項制度建立起來，并且在試行的過程中，發現問題，解決問題。你是工學大家，對于工業非常熟悉，由你牽頭撰寫工業的規章制度，以及勞工的保護制度，能夠兼顧工坊主和勞工的利益。畢竟雙方雖然是對立的，還是要湊合在一起，誰也離不開誰。”

“陛下打算在這里建設什么工坊？”胡元澄想知道自己將來要管理的工坊都是什么樣的。

“朕打算將皇家制造局整體搬遷到天津衛來，皇家制造局將會被拆分。拆分后的皇家制造局分為鋼鐵、火銃、火炮等工坊。朕還打算將未來的毛紡織廠也放在天津，目前房山女子營地正在研發毛紡織技術，相信用不了多久就會出成果。

鋼鐵工廠是重中之重，沒有鋼鐵一個國家就不能挺直脊梁，鋼鐵廠是勞動密集型產業，需要的人工是海量的。這樣數量的工人非常適合做法律制定的標桿，胡愛卿可以通過對鋼鐵廠的管理制度摸索制定出相應的管理制度。朕不希望還用從前管理小作坊的方式管理大工廠，那是會出問題的。

別的不說大工廠的財務制度該如何做，如何保證財務安全，