給工業發展提供勞動力。

同時要吸引農村百姓進城，就必須要有城鄉差距，讓老百姓明白進城做工要比在鄉下種地有更多的收入，日子過的更好。

至于城市產生虹吸效應，大量的吸納農村勞動力后，農村造成空心化，無人耕種田地的問題，那就讓更先進的農業機械登場。

當然老百姓并不知道皇帝新政的目的，他們也不關心這些，老百姓最看重的就是眼前利益。

與老百姓感恩戴德相反的是士紳大戶的咬牙切齒，重新編訂魚鱗冊之后，每個人家里有多少地都是一目了然。

士紳大戶再想偷逃賦稅，就不可能了。可是這些大戶哪一家沒有個幾千畝，甚至上萬畝的土地，真要交稅可不是一個小數目。

有些人存著僥幸心理，還想賄賂稅務局的官吏，結果無一例外，被以行賄罪送進了牢房。

不是稅務局的官吏清廉如水，而是他們還不敢貪腐，魚鱗冊上有多少土地，那必須就要征收到多少賦稅，誰家交了稅，還是誰家沒交稅，在賬冊上都是一目了然。

上有政策，下有對策，隨著時間的推移，官吏們會慢慢摸索出一條生財之道，這種事情根本就無法避免。朝廷能做的就是盡最大的可能減少朝廷的損失。

整個夏糧征收結束后，經過稅務局的盤點之后，發現在經過新政改革后，東昌府的夏糧稅稅收達到了一百二十萬石，田稅不但沒有減少，反而增加了很多。

這還只是一府之地的田稅收入，不過相比于山東其他府，東昌府是僅次于濟南府與兗州府的大府。即便如此，若是把整個山東全部施行新政之后，一季夏糧的田稅至少能夠達到五六百萬石。

大明兩京一十三省，若是全部施行新政，光是夏糧就能征收到七千萬石。這些糧食足夠大明軍隊開銷，東昌府的夏稅報到皇帝這里，皇帝馬上就發現若是全國都施行新政之后，一季糧稅就足以夠大明軍隊吃食。

那么秋稅就不應該再征收糧食，而是應該改征折色銀錢。大明以后所有的官吏將不再發放實物俸祿，而是全部改用銀錢發放。

這樣做有一個好處，那就是能夠刺激官員的消費，官員領到俸祿，需要把銀錢轉化成糧食、衣服、美酒、菜肉，這些物資的消費就能帶動一個地方的市場繁榮。