公平公正說的容易,可是做起來卻是這個世上最難的事。人本來就是感情動物,既然有感情那就會分遠近親疏,思想上就會不自覺的產生偏移。
更別說由于賄賂金錢所產生的貪贓枉法,草菅人命,要想讓監督者不被腐化,首先就要提高監督者的待遇。然后才是對違法者的處罰,提高官員的犯罪成本。
顧佐對皇帝的承諾有些震撼,沒想到皇帝竟然愿意給都察院更大的權力。若是都察院有獨立調查權,那就成了沒有錦衣衛之名,而有錦衣衛之實的實權部門。
顧佐是建文年間的進士,可以說是歷經四朝,見慣了朝堂上的爾虞我詐。早已從一個心懷天下的熱血青年變成了一個擅長權術的老官僚,可是今天他的熱血似乎又被皇帝點燃。
“陛下!只要陛下給臣權力,臣就能給陛下厘清吏治!”
“別說大話,朕問你,你怎么厘清吏治?”
“臣將十三道御史分派下去,定時去巡查各個布政使司,一部分在明處,一部分在暗處。明暗兩條線互相配合,如果有需要的時候,還請陛下的錦衣衛進行協助。
只有明暗兩條線得出的結論一致才能給官員定罪,這樣也能盡量的避免出現官官相護的情況。”
“你這些只是常規的做法,太祖時比這更酷烈的刑罰都不能擋住貪污,更別說現在了。”
“陛下!此一時彼一時,托陛下的福,如今大明官員的俸祿已經普遍提高,即使不用貪腐也能過上差不多富貴的日子。
若是因為貪那幾百貫的銀錢,把自己好容易考上的功名富貴丟了得不償失,想要厘清吏治除了對貪腐的堅決打擊,還要對官員的薪俸、待遇有所提高,讓官員在伸手的時候會去想一想值不值得。
再配上抓住幾個典型,進行堅決的打擊,形成對比之后,才能更好的震懾想要伸手之輩。”
“這個思路不錯,你寫個奏疏把思路好好琢磨一下,朕給你提個建議,考慮一下官員財產公示制度。想要當官每年都要公布一次自己家的財富狀況,若是有不明收入說不清楚,那肯定是得了非法好處。”
官員財產公開?這招太損了,真要將這一招貫徹到底,大明朝的官員還有上下其手的空間嗎?若是他顧佐敢提出如此建議,估計出門就得被官員打死。
不過這個建議實現的前提是朝廷再次大幅提高官員的薪俸,讓官員當官之后沒有后顧之憂。若不然這一條根本施行不下去。
“陛下!您的這個建議很好,不過眼下卻執行不下去,官員也是人,不能當了一輩子官,致仕以后過得還不如普通富戶。
眼下陛下在清丈田畝,施行新政,官員再想依靠土地獲利已經很難。單單依靠俸祿,以大明朝現在的俸祿,臣等這樣的高官可能致仕時還有一點兒積蓄,還能夠生活。
可是能夠登上高位的畢竟是少數,大多數官員,一輩子能夠爬到五品知州的位置上都算是官運亨通。
這些中低級的官員一旦致仕,沒有了俸祿之后,他們怎么過?”
“想要官員實心任事,那就要解決官員的后顧之憂。為了體現朝廷對為了大明勞苦一輩子的官員的感謝,朝廷以后將會設立退休制度。”
“退休?陛下是說韓退之的“退休于居,作《復志賦》嗎?”顧佐兩榜進士,自然是知道退休的典故。
“退休一詞最早出于韓愈的《復志賦序》,不過朕今天說的退休是從工作崗位上退下來休息,這個退下來休息要形成制度。而所有的官員都是不愿意退下來的,在官位上有權有面子,退下來就是人走茶涼,所以這退休必須要形成制度。
雖然大明朝太祖曾經下旨‘文武官年六十以上者聽致仕’,然而這一條卻并沒有嚴格的執行,朝堂上六十歲以上的高官比比