“臣明白了！”唐三任看向眾臣說道：“諸位同僚，本官現在跟大家交一個底，明年的預算總額是七千萬兩，剩余的幾百萬兩是特別預算，我等不能有事就去求助陛下，這顯得我等太過無能。”

陸軍部提督方政第一個站起來說道：“我陸軍明年的軍費計劃已經做出來了，明年一年除了二十萬羽林軍的軍費開支之外，還有整編十一萬九邊邊軍，十五萬各布政使司駐軍，五萬西南邊軍，算上陸軍部、海軍部加四總部的人員大概是五十二萬人馬，共計需要軍費二千七百萬兩。”

方政話音剛一落下，楊士奇一拍桌子便站起來，怒聲說道：“方都督！你可真敢獅子大開口啊！一張嘴就把預算砍掉一少半，你一個部門就要這么多錢，其他部門該要多少啊？”

方政縮了一下脖子，冷哼一聲道：“楊首輔！話可不能這么說，哪個部門有我陸軍部人多，我這陸軍可還包括著總贊畫參謀部、總后勤部、總鎮撫部和總裝備部的軍餉開支。

大明的安全要靠我等廝殺漢守護，五十多萬兒郎，加上馬匹消耗二千七百萬兩已經是最低標準了，難不成讓弟兄們餓著肚子上戰場殺敵嗎？”

“方政！你少在老夫這混淆視聽，你說的這些費用，除了二十萬羽林軍之外，其他的邊軍、地方軍哪一個軍隊是已經組建完成的，你拿還沒有組建完成的軍隊就來要預算，真當老夫與滿朝諸公都是傻子嗎？”楊士奇怒喝道。

方政聽到這話頓時慌了神，大明朝的武臣大多都是沒有多少文化的直腸子，皇帝跟他們說的話可是連琢磨都沒有琢磨就直接捅了出來，被楊士奇這么一喝問，眼神不由自主的飄向了皇帝。

朱瞻基心中暗暗叫苦，這老方怎么這么實誠，你就不會說整編裁撤的時候也要有費用，整編淘汰的老弱不需要安置嗎？整編的士兵為整編之前難道就不需要軍餉嗎？可是做為皇帝今天的會議他是不能說話的，他必須站在中立的立場上。

方政被楊士奇壓制的不知如何是好的時候，老將譚廣站起來說道：“首輔！邊軍是整編，而不是新招募兵員，原本的軍卒不但要進行留強汰弱，而且還要對淘汰下來的軍卒進行安置，朝廷不能讓這些給大明賣過命的兄弟沒有著落吧！”

會議室里的這些人都是高居廟堂，沒有誰會真的在意一個小卒的死活，對于大人物來說，普通士卒就是隨便消耗的消耗品，死一茬就再換一茬，大明朝最不缺的就是命不值錢的賤民。

可是白發蒼蒼的譚廣說這些話的時候，卻讓人動容了，了解譚廣履歷的人都知道這位是真正的從小卒一步步升遷到如今的總鎮撫部提督的位置，老將軍最能體會士卒的艱辛。

“士卒軍轉民，朝廷肯定不會不管，朝廷可以給予一定時間的免稅政策，保證士卒的在短時間內恢復生活。軍轉民之后，士卒就屬于民戶授田、辦理戶籍、重新編訂黃冊這些都是朝廷各部之事，理應是朝廷接手，軍隊大可不必操心。

老夫會安排農林漁牧部、稅務部、刑部聯合地方官府做好士卒軍轉民的安置，這一點朝廷不會有任何的推諉，軍隊也可以安排專人進行監督，若是有任何不法行為，可以上報到老夫這里，老夫處置不了，還有陛下呢！”楊士奇侃侃而談，化解了譚廣的話語。

“既然安置工作朝廷接手了，那我陸軍減少一百萬兩預算，用作士卒安置費用，二千六百萬一文都不能少了，不然老夫也無法向兄弟們交代。”

“想都不用想，陸軍軍費預算最多兩千萬兩，地方軍隊建設可以分批建設，又不是一年之內必須完成，完全可以跟隨著新政的腳步，明年可以先保證山東、浙江、福建、交趾、舊港五布政使司的地方軍隊組建，其余各地的軍隊等到新政推行到那里的時候，再組建也不遲！”