剛到文山時，方正剛氣宇軒昂，躊躇滿志，自我感覺良好天降大任于斯人也，舍我其誰？以為自己是上帝。上任沒幾天就對趙安邦和裴一弘表態說，要在任期內徹底解決市屬國企問題。趙安邦卻要他不要輕易提口號，不要把話說得太滿。裴一弘也說，解決困難國企是個復雜的系統工程，要實事求是穩步推進。

他也曾對老大難的群訪問題開過幾次協調會，要求下屬各部門的同志走下去，主動解決問題，變上訪為下訪。自己還親自下去過，既處理過眼前發生的三農問題，也處理過幾樁歷史遺留舊案。結果市門前上訪群眾不是減少了，而是增多了，還都指名道姓要見他這個市長。機關不良輿論便出來了，說他想當青天大老爺，樹形象，一直反映到于華北面前。于華北又提醒他，讓他不要太書生氣，不要試圖在一個早上解決所有問題，把世界變個樣，搞得他不知說啥才好。

工業新區上得也不利索，明明是件有利于地方發展的大好事，各方面的議論還是那么多，甚至有人懷疑他和吳亞洲有啥不明不白的關系。吳亞洲帶著他的亞鋼聯一到文山，社會上就傳言四起了，說吳亞洲是他的啥親戚，所以才得到了這么多優惠。好不容易把新區的攤子鋪開，把亞鋼聯六大項目扶上了馬，偏偏又碰上了國家的宏觀調控，弄得趙安邦和省里有關部門也跟著緊張兮兮的。

更可惡的是，前幾任班子加了那么多桌子，添了那么多凳子，把干事的位子全占滿了，平庸無能之輩下不去，能干事的干部也上不來，讓他和石亞南毫無辦法。他和石亞南被逼無奈，不得不繼續搞起了加桌子、添凳子的官場游戲。

隨著與現實的不斷沖撞磨合，豪氣漸漸消弭了，方正剛從浪漫的空中回到了現實的地上，也明白了一個道理誰都不能包打天下，哪怕本事再大，哪怕是你治下的天下。其實，文山也不算他治下的天下，他這市長只是市委副書記，真正的一把手是石亞南。好在石亞南也想干事，對他比較理解，二人挺和睦，一些工作上的爭執和別有用心的議論，才沒在多大程度上影響他和石亞南的合作共事。

石亞南不止一次和他交心說過，文山是個擁有八百多萬人口的欠發達市，既有個經濟快速起飛、綜合實力的可持續發展問題，又有個社會政治局面的穩定問題，做任何決策都要以此為前提，方正剛深以為然。正是出于這種考慮，他才在大上工業新區的同時，想到了在部分市屬困難國企搞e試點。盡管他心里明白，人人持股就沒有了對企業負責的人，e雖說有了公平，很可能會失去效率，可這種改制形式能最大限度地減少企業和社會震蕩，也只能先試著看了。

在石亞南的支持下，經市委、市研究，e的試點方案出臺了，市冶金粉沫廠等六家市屬國企進入第一批試點。其中五家企業進展順利，員工們以過去的勞動積累折算成股權，又分別集資幾十萬到幾百萬，完成了改制，從企業員工變成了持股股東，除個別人自愿結算離職，無一人下崗，讓方正剛頗感欣慰。

然而，市投資公司下屬的正大租賃公司卻出了麻煩，清產核資清出了一堆陳年爛賬，而且與前任市長田封義有直接關系田封義在任時，批條陸續借走公司三百六十三萬資金未能償還，導致公司凈資產為負數，無法實行e。公司八十多名員工很憤怒，聯名寫了一封信給市，要求市出面找田封義討債。

方正剛看到這封信是在春節前，看后就覺得很麻煩此事涉及前任市長，又是兩三年前發生的，這時候鬧出來人家不會認為是改制，還以為他搞名堂呢！便作了個批示，沒提田封義，只要求正大租賃公司主管單位負責向當年的借債單位討債。今天想起來一問才知道，他這個批示等于放屁，借債單位是個皮包公司，夾皮包的那主叫王德合，據說已經“破產”了，現在是要錢沒有，要命一條。方正剛一聽就火了，對秘書說，“那個王