國共產(chǎn)黨代表同國民黨代表正式達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定，頒發(fā)了于13日午夜生效的停戰(zhàn)令。同時(shí)組成由共產(chǎn)黨、國民黨和美國三方代表參加的軍事三人小組及北平軍事調(diào)處執(zhí)行部，負(fù)責(zé)監(jiān)督停戰(zhàn)。
11日，山東軍區(qū)、新四軍軍部發(fā)出緊急命令：要求各野戰(zhàn)縱隊(duì)、民兵游擊隊(duì)及各級黨政軍機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國共雙方代表簽署的停戰(zhàn)命令和中共中央發(fā)布的停止軍事沖突的通知。同日，sd省參議會(huì)通電擁護(hù)1月10日由共產(chǎn)黨、國民黨、民主同盟、青年黨和社會(huì)賢達(dá)代表在重慶召開的政治協(xié)商會(huì)議和國共兩黨達(dá)成的停戰(zhàn)協(xié)定，要求任何軍隊(duì)均駐原地不動(dòng)，所有問題均由政治方式解決；反對國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻解放區(qū)；要求承認(rèn)各解放區(qū)民選自治政府，取消未經(jīng)山東人民選舉的以何思源為首的國民黨sd省政府。
1月23日軍事調(diào)處執(zhí)行部駐徐州小組中共代表、國民黨代表李、美國代表黑里斯由徐州飛抵嶧縣，會(huì)晤新四軍軍長兼山東軍區(qū)司令員。
中共方面提出國民黨軍隊(duì)違背停戰(zhàn)協(xié)定的確實(shí)資料。
30日，該小組人員又飛抵ly，考察國共雙方執(zhí)行停戰(zhàn)情況。山東軍區(qū)參謀長據(jù)實(shí)揭露駁斥國民黨方面的挑釁及造謠。
6月1日新四軍軍長兼山東軍區(qū)司令員向三人軍事小組及bj軍事調(diào)處執(zhí)行部發(fā)出照會(huì)，指出自停戰(zhàn)令下達(dá)后，國民黨軍隊(duì)向華中、山東解放區(qū)進(jìn)攻達(dá)千余次，侵占城鎮(zhèn)300多處，強(qiáng)烈要求國民黨軍隊(duì)立即停止進(jìn)攻，退出侵占地區(qū)，并要求解散棗莊偽軍王美部。
6月中下旬老蔣悍然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)決議，在調(diào)集30萬軍隊(duì)企圖圍殲中原野戰(zhàn)軍的同時(shí)，又調(diào)集約46萬兵力于華東戰(zhàn)場，以徐州、蚌埠、泉城為中心，采取“由南向北，由西向東，逐步壓縮”的方針，企圖占領(lǐng)華東解放區(qū)。
中共中央和中央軍委于22日發(fā)出指示：以“著重向南”對付蔣之“著重向北”。
山東軍區(qū)以徐州地區(qū)為主要作戰(zhàn)方向，以膠東部隊(duì)對付青島、濰縣之?dāng)常圆澈２筷?duì)對付泉城之?dāng)常斨小Ⅳ斈稀I海及新四軍主力部隊(duì)全部南下。
23日，國民黨徐州綏靖公署第二綏靖區(qū)司令長官王耀武指使其駐泉城、青島、昌濰的5個(gè)軍約10萬兵力向膠濟(jì)路沿線解放區(qū)大舉進(jìn)攻，聲言“半個(gè)月內(nèi)打通膠濟(jì)路”。
26日，中共華東中央局和山東軍區(qū)由陳老總主持召開區(qū)黨委、軍區(qū)和野戰(zhàn)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，傳達(dá)中央指示，確定各軍區(qū)、各縱隊(duì)任務(wù)。
7月1日，華東局頒發(fā)動(dòng)員令，山東野戰(zhàn)軍部隊(duì)被迫迎擊，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
泉城市委的任務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，配合我軍解放泉城、解放山東。
蘇志梅見到江日勝后，很是擔(dān)憂地說：“江大哥，剛結(jié)束抗日戰(zhàn)爭，又要打內(nèi)戰(zhàn)，國民黨有米國提供武器和裝備，我們不會(huì)又要經(jīng)歷一個(gè)抗日戰(zhàn)爭吧？”
江日勝自信地說：“不會(huì)，內(nèi)戰(zhàn)最多五年，最快三年就會(huì)結(jié)束。解釋泉城，甚至不需要三年。”
決定戰(zhàn)爭的，從來不是裝備和武器。要不然，日本就不會(huì)無條件投降。
果然，一個(gè)月后，劉鄧率晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第三、六、七縱隊(duì)和冀魯豫軍區(qū)第三、五、六軍分區(qū)部隊(duì)沿隴海路向進(jìn)犯解放區(qū)之國民黨軍隊(duì)發(fā)起攻擊，至8月22日，解放縣城5座，攻克火車站12處，破壞鐵路300余里，殲敵1.6萬余人，迫使老蔣將追堵中原野戰(zhàn)軍的整編第三師、華東戰(zhàn)場上的第五軍及整編第十一師調(diào)到冀魯豫戰(zhàn)場。
8月28日國民黨調(diào)集鄭州、徐州兩綏靖公署的14個(gè)師32個(gè)旅共30萬兵力，分東西兩路向冀魯豫區(qū)進(jìn)攻。東路部隊(duì)一部自徐州、碭山、虞城一線向成武、單縣、魚臺等地進(jìn)攻，一部自開封、商丘、考城一帶向定陶、曹縣方向推進(jìn)，妄圖鉗擊冀魯豫區(qū)主力
