建楚三年。

新春。

元宵節后，楚國官員匯聚長沙，召開了天地巨變后的首次朝廷會議。

會議地點，在新的臨時楚王宮。

去年秋末，楚國境內的民居建造完成，楚王宮自然也不例外，當然，遠不比之前的豪華奢侈，只是簡單的泥瓦磚墻罷了。

一處占地十余畝的房屋群，邢道榮一大家子，還有三百‘神斧衛隊’，都住在這里。

簡陋但頗為寬敞的房間中，邢道榮高居上首位，下方左右，分別站立著以蔣琬，龐統為首的文官，和以黃忠，魏延為首的武將。

“啟稟大王！”

文官之首蔣琬，正出列向邢道榮匯報道：

“天地巨變快一年了，我大楚境內，入冬之前，荊州和揚州的豫章、廬江、鄱陽、廬陵等郡，百姓皆有房住，無人凍死！”

“荒地開墾初見成效，開墾出了二千五百七十六萬畝田地，其中一半，即一千二百八十八萬畝，為官田，另外一千二百八十八萬畝，為民田！”

“民田和官田，一半為去年秋種前所開墾，另一半，為秋種之后，至今新開墾所得，尚未種上糧食，但春天會集體種下！”

“所有民田，歸開墾的百姓所有，共一百五十萬勞力，加上百姓家中的老人和幼童，四百八十萬人，一百零二十萬戶，按照王令，民田三年內不收稅！”

“官田委托百姓代為管理，收獲的三成歸看管百姓，七成入官府糧倉！”

……

蔣琬一條一條的，將去年措施娓娓講來，邢道榮雙眸微閉，細細傾聽，時不時的點一下頭。

去年重陽之后，他一直閉關感悟大宗師意境，對境內事務的了解，還停留在閉關之前。

此刻聽到蔣琬的匯報，發現諸項事務進行的有條不紊，完全沒受到自己閉關的影響，不覺深感滿意。

看看，這不是做的很好么？

讓蔣琬等人遇事自決，就是最好的命令，人家有那個能力！

這就叫放權，就叫慧眼識人，就叫用人不疑！

邢道榮自得的想道。

天底下上哪找哥這樣好的主公？

不過……

得意了片刻，邢道榮發現有點不對，遂問道：

“公琰，怎么只有四百八十萬人？我大楚百姓，不是有一千二百萬人么？”

稱王之前，就大致上統計過人口，那時候高達一千二百萬，僅次于曹操的一千五百萬。

就算天地巨變傷亡眾多，也不至于才這么點人吧，都快少了三分之二了！

“大王有所不知！”

蔣琬拱手，不緊不慢的說道：

“如今之天地，比去年大了足足四倍，各郡，各縣之間的距離，也增加了一倍！”

“加上處處高山聳立，密林叢生，甚至還有江河改道，洼地變深谷的現象！”

“地貌發生如此巨變，以致道路不通，行走艱難，各郡縣來往不易！”

“所以……！”

蔣琬拱手說道：

“如今，能和王庭維持正常訊息來往的地方，只有荊州六郡，和廬江，鄱陽，廬陵，等少數郡縣，其余地方，皆因地勢不明，消息不暢，無法得知具體情況！”

“啊！”

邢道榮驚訝了一句。

他萬萬沒想到，空間延伸，大地拓展后，楚國境內竟然變得這么復雜！

原本以為，不過是縱橫各增加一倍，來往路途遠了點，消息傳遞慢了點，卻沒想到，形式變得如此糟糕。

處處高山聳立，密林叢生，這個可以理解！

山丘都拔高一倍成了山，何況原本就成型的山？